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行政环境案例
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案例一
1998年6月中旬以来,我国福建、广西、湖南、湖北、江西、安徽、江苏、黑龙江、吉林、内蒙古等省区遇到了严重的洪水灾害。长江流域发生了自1954年以来又一次全流域性大洪水,已经出现七次洪峰。松花江流域嫩江出现超历史纪录的特大洪水。 在这次严重的自然灾害面前,全党、全军和全国人民在党中央的坚强领导下,同心同德,团结奋战。广大干部和共产党员身先士卒、模范带头,全国军民万众一心、风雨同舟。这是中华民族的民族精神的生动体现。但是,在这抗洪抢险的关键时刻,广东省某市人事局局长黄××,却临阵脱逃,用公车急速携带全家人员躲住到外地的招待所。黄××的逃兵丑恶行径,很快被人揭发,在当地的党政军民中,造成很坏影响,激起民愤,纷纷要求当地政府严肃处理。
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案例分析
①运用行政学的有关原理有:
一是自然环境与行政管理的关系原理。行政管理应适应自然环境,遵循生态规律和特点,来调节和促进经济社会的持续、稳定的发展。
二是社会变迁与行政职能的转变原理。社会变迁是行政职能发展和转变的根本原因,行政管理是政治上层建筑。
三是政府的基本职能中的社会职能原理。
四是行政领导原理。在社会主义国家,行政领导是行政权力的象征,也是人民公仆的体现。
五是行政首长的基本素质要求的原理。行政首长在政治思想方面,必须牢固地树立为人民服务的思想,在品格作风方面,要勤政廉政。黄××在抗洪抢险紧要关头擅离工作岗位,携带家眷逃离抗洪第一线的事件,完全是黄××丧失了一个领导干部应有的觉悟,违背了上述行政学原理,不具备行政领导的素质所造成的。
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案例二
某医院原肿瘤病区因公路建设需要拆迁,拆迁过程中挖出两枚放射物体,被施工公民捡拾,发生放射源丢失事故。后经人提醒后,该民工及时报告该医院,该医院立即向省级环保部门和公安部门报告,及时追回两枚放射源为-137放射源,放射源铅皮包装并未破损,未发现放射线危险污染事故。经调查这两枚放射源是该医院五十年代购进的,应人员变换次数而无人知道这两枚放射源,而造成丢失。环保部门从轻发款一万元。
问:该医院在无人知道的情况下丢失放射源,并及时追回未发生污染事故,该不该对该医院进行行政处罚?
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案例分析
虽然该放射物体购于五十年代,而且及时追回没有造成环境污染事故但鉴于此次放射源丢失事故影响较大,在调查过程中,调查人员就两枚放射源的来源、购进时间、用途、使用等情况作了详细询问,但该法院无法提供确切信息,也无放射源管理档案。之余可以认定该医院由于在放射源使用工作中,对使用的放射源管理不严,造成此次放射源丢失事故。为使该医院今后工作中做好对放射源的检查和登记,建立放射源管理档案,避免再次发生放射源丢失事故。省环保局按照中华人民共和国放射性污染防治法第五十三条规定,对其处一万元罚款。
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案例三
某化工厂未按照“三同时”要求设计环保设施,又未向审批该项目环境影响评价文件的省级环保部门申请而擅自进行试生产,试生产时因硫化氢等有害气体泄漏致使周围某中学部分师生出现头晕、恶心、呕吐等身体不良反应,造成环境污染事故。当地环保部门立即报告省级环保部门,组成联合调查组开展调查,责令厂方立即停止试生产,并处九万元罚款。
问:1.该企业的违法行为是一个违法行为还是多个违法行为?
2. 环保部门的行政处罚决定是否恰当?
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案例分析
分析:该污染事故,是该换工厂未按照环境影响评价报告书内容设计和建设硫化氢气体应急处理的事故集气柜和焚烧装置。硫化氢气体减吸收装置未启用,
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