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城市化物流中心的建设与规划
改革开放以后经济运行发生了重大变化,由原来以紧 运行、卖方市场为基本特征的供给短缺经济型态转变为以 供过于求、买方市场为基本特征的需求不足经济型态。据 国家商业信息中心和国家经贸委贸易局等若干机构的调查 结果以及专家的分析表明:买方市场的出现,是由“短缺 经济”向“供需动态均衡经济转型”的标志。正如科尔内 指出的,消灭了经济方的一个或另一个短缺,这就是改革 成功相当可靠的信号,“如果短缺依然存在,这就表明改革 还没有深入经济肌体的内部”。
可以预见,我国经济发展过程不仅会面临市场过剩, 而且还会逐步出现生产能力过剩和经济要素的过剩,中国 经济发展的主要障碍也将由生产领域转移到流通领域与消 费领域。大力发展和建设物流中心对促进经济增长,实现 流通产业现代化转变有重要意义。对物流中心研宄的一项 重要课题是区域性物流中心的组织和建设。
一、建设以城市为中心的现优化物流中心
构建以城市为中心的物流中心是适应经济发展和产业
布局的要求。一般来说,城市是商品集散和加工的中心, 而且物流设施和基础建设齐全,流通人力资本高,消费集 中而且需求量大,交通与信息发达,城市与周围地区存在 不对称性,在这种非对称结构中城市扮演着“中心地”或
“增长极”的作用,以其为核心枢纽将其他地域“极化”成一个商品流通整体,所以在此意义上讲,城市化物流中心所辐射的经济区域属于法国经济学家布德维尔(Boudevil le)提出的“极化区域”(P。1。riz。bleRegi。n )。德国学者克里斯塔勒(W ? Christ。ller)曾指出要有益地组织生产与流通,必须形成以城市为中心。由相应的多级市场区构成的空间市场结构,优越的市场空间结构对产业配置可以产生巨大的吸引力。而且他认为任何产品和劳务必定有一■定范围的市场区,在此范围内可能达到的最大销售额和营业额就是该产品和劳务的限界值。
城市化水平是物流业发展的一个重要条件,反过来物流产 业的发展也伴随着城市化,促进城市工业生产的发展,充 分满足社会需求,提高社会分工协作水平,也会促进金融、 服务等其他经济的协调发展。“商业依赖于城市的发展,而 城市的发展也要以商业为条件”。城市的发展也可以带动周 边地区、中小城市和农村的繁荣发展,从而形成一个有机 的商品流通体系。未来经济发展越来越呈现城市化。市场 化、国际化的大趋势,其中城市化起主导作用。从80年代 末以来,我国大城市平面规划面积扩张了一倍多,小城镇 遍地兴起,从197 8年到现在,全国小城镇增加了 4万多个, 下一步需要走向适当集中。而且国际经验表明,当一国人 均GDP达到600——2000美元时,是加速城市化增长的阶段 现在我国正处于这一阶段,所以可以预见,在今后20-50 年内我国发展中以城市化为中心的物流中心将会成为物流 产业增长点的核心之一。
二、条块分割和区域封锁是城市化物流中心建设的两 个严重任桔
物流中心所赖以生存和发展的基础环境是专业化分工 和协作,而条块分割和地区间区域市场的封锁的存在却严 重制约着城市化物流中心建设和发展。条块分割的存在和 影响已有大量文献和论著进行分析,本文就区域市场封锁 的表现和影响作初步探讨。
虽然我国至今还缺少一套比较完整的度量指标,但不 可否认我国经济中一直存在着地区间市场封锁问题,即地 方政府采取具有保护性和倾斜性的行政、经济及法规政策 等手段对经过本地区的商品流通过程进行限制和干扰。以 上海为例,1997年上海市场实现贸易额约XX亿元,批发为 13 00亿元,销往外省只有230亿元,仅占全部批发额 17. 6%,说明即使象上海这样的经济金融中心也存在着地 区流转量小,市场辐射能力萎缩的问题。中国社科院财贸 所曾选取北京、上海、广东、辽宁、四]!!和陕西作为样 本研宄了我国19 87—1991年国内省际贸易的情况,见表及 和表2。
从表1中数据可以看出,无论是从外省购进的消费品 总额比重还是销售到外省的消费总额比重自1 987年到 1991年以来者一直呈现下降趋势,说明地区间商品流通的
发展比整个商品流通的发展要滞后。
从表2中数据可以自出,除了陕西省以外,其余五省
市的外省依存度1991年比1990年都有所降低,六省市的平 均依存度也从25 . 1 °%下降为22. 3 %。虽然这项研宄是 以消费品为对象展开的,没有考虑到生产资料的地区间流 通情况,而且没有对个体、私营等其他所有制形式的情况 加以完全统计考察,但是从一个侧面还是说明了我国商品 流通中地区市场封锁严重的。
表1:六省市消费品省际流通情况 略
表2:六省市消费品省际流通的依存状况 略
商品流通过程中形成地区市场封锁现象的原因是十分 复杂的,其中有中央及地方、地方与地方、政府与企业等 若干经济主体利益交织在一
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