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第四章科技融资中介组织
第一节 科技融资中介概念和特点
1.1科技融资中介的概念
在我国的市场经济条件下,作为市场经济产物的科技中介组织成为推动科技创新主体发展以及实现各主体间良性互动的,要组成部分,它随着市场经济的发展而发展,又为市场经济的完善提供必要的服务。根据国家科技部的界定,科技中介机构是指为创新主体提供社会化、专业化和促进创新活动的机构。它在促进科技成果快速转化、降低科技创新成本、提高科技成果交易效率和有效规避技术创新风险等方面发挥独特的作用。
融资是企业资本运作的起点,也是企业收益分配赖以遵循的基础。科技中介是为科技创新提供社会服务的机构,是国家和区域创新体系的重要组成部分。在技术创新过程中,科技中介机构活跃于技术需求者与持有者之间,以知识、技术、经验、资金和信息等为创新主体提供实现技术创新和应用的各种技术服务。所以,科技中介机构应选择合理的融资方式,建立有效的融资机制,并选择完善融资机制的合适路径。
科技融资中介就是这样的一个组织,为科技的发展选择合理有效的融资方式,保证科技研发的有效进行,促进科技发展,加快科技成果向生产力的转化。我国主要的科技融资中介大部分为我国科技基金会。科技基金作为一种民间自发性的科技融资,科技基金会作为重要的非政府、非营利科技中介机构,已经越来越得到政府和社会的认可和支持。
1.2科技融资中介的特点
科技融资中介组织即科技基金会具有以下特征:
1.设立的目的是为了科技发展事业。
2.是合法的非政府、非营利组织,属于免税机构。
3.有自己的固定资金为本金,并且妥善经管以达到保值增值目的,每年只使用其利息或红利收益部分开展活动。
4.为合乎条件的申请人或机构提供资助金(资助型基金会),或者由自己附设机构实施(业务型基金会)。
5.由委托人或独立的董事会管理,不受政府和捐赠人的具体操纵。
第二节 科技融资中介组织的功能
1.1提高融资效率,发挥生产力促进中心作用。生产力促进中心(Productivity promotion center))有时也称为科技创新服务中心,是以扶助中小企业技术创新、提升其生产力和竞争力为主旨,向中小企业提供技术、培训、管理、信息等多样化、综合性、智力型服务的社会化、公益性科技中介服务机构。经过近几年的发展,科技融资中介组织不断扩大,融资效率不断提高,正在逐步形成国家、省、市、县级多级管理、多种体制和运行机制的生产力促进中心,这些生产力促进中心都形成了自己的主导业务,为经济的发展发挥了积极的作用。
1.2探索融资模式,扩宽融资渠道,发挥科技企业孵化器作用。企业孵化器(business incubator)又称高新技术创业服务中心,是指一个集中的场所,能够在企业艰难的创办初期为其提供资金、管理等多种便利,旨在对高新技术成果、科技型企业和创业企业进行解化,以推动合作和交流,使企业“做大”。科技企业孵化器主要分为两种,一种为综合企业孵化器.另一种为专业技术企业孵化器。科技融资中介组织为不同的科技研究探索不同的融资模式,扩宽融资渠道,确保了科技发展日新月异,发挥科技企业孵化器的作用。
1.3建立融资信用体系,降低科技企业融资信用风险。目前科技型企业对于自身信用建设认识不足的问题在全国普遍存在,信用作为一项无形资产的变现能力较低。由于企业在成长阶段往往更注重短期利益,不注重培养并提高自身的信用水平,导致融资成本较高。银行对于风险缓释措施的选择主要有变现能力强和足额两方面要求,所以如房产等固定资产就成为银行的首选。而科技型企业通常存在着固定资产少、技术成果市场前景不确定、重技术轻市场轻管理等问题,银行很难把握其风险特征,更难以量化风险,这也是银行对于科技型中小企业的融资需求采取审慎态度的重要原因。科技融资中介的成立为降低这种风险发挥了重要的作用。科技融资中介组织逐渐的建立了自己的信用体系,信用度高,能让银行等金融机构更加放心的对其进行放贷,提高融资效率。我国科技基金会的不断扩大,获得的科技发展基金不断增长,有部分基金投资于证券金融市场,争取保值增值,期间也提高了其信用等级,加强与银行等金融机构的沟通。
第三节 我国科技基金会的运作情况
1.1我国科技基金会的发展现状
科技投资的严重不足,是困扰我国科技发展的一个重大障碍。受传统计划经济体制的制约,建国以来我国科技投资的基本形式是中央财政划拨科技经费,地方财政部门负责管理,科技部门安排使用。随着改革开放的进行和21世界科学技术发挥越来越重要的作用,这种投资体制的弊端日渐暴露,主要表现为:投资观念落后,机制僵化,渠道单一,整体上不利于基层政府、社会和市场乃至个人的投资科技的积极性。1982年,十二大报告中特别强调科技对促进经济发展的巨大作用,第一次把科学技术列为国家经济发展的战略重
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