我国支付清算体系运行的理论与实践前沿-中国社会科学院金融研究所.PDFVIP

P 支付创新 ayment Innovation 我国支付清算体系运行的 理论与实践前沿 ☐ 中国社科院金融所所长助理、支付清算中心主任 杨 涛 中国社科院金融所支付清算中心副主任 程 炼 党的十八届三中全会通过的 1.人民银行支付清算体系要 务能力和水平，从而更有效地给企 《中国共产党中央关于全面深化 适应新技术挑战 业和居民提供服务。此外，当前网 改革若干重大问题的决定》指出 人民银行支付清算体系迫切 络信息技术对于支付体系带来的 要“加强金融基础设施建设，保障 需要适应新技术挑战，推动支付服 重大挑战，很大程度上都体现在账 金融市场安全高效运行和整体稳 务与规则的优化。在国内外环境不 户层面。面对网络电子账户的快速 定”。对于一国经济金融发展来说， 断变化的大背景下，支付清算体系 发展，人民银行一是应该加快规则 支付清算体系是最为重要的金融 建设除了需满足安全和稳定性要 建设，包括电子签名等各种“软规 基础设施，也是保障各类金融交易 求之外，还需要不断提升对各类客 则”和应用远程开户的硬件设施与 顺利进行的基础。当前，我国支付 户的服务效率和体验。例如，在最 技术标准，并把握好过渡期网络实 清算体系发展迅速，面临的机遇和 具代表性的零售支付领域，需要做 名认证账户和线下实名账户之间 挑战日益突出，支付清算体系也成 好风险与效率的权衡，二者不应有 的关系；二是结合新形势深入研究 为理论研究的前沿。 所偏颇。监管部门应该更好地引导 网络银行和虚拟电子账户的监管 零售支付市场健康发展，推动支付 问题，及时修订和完善原有的线下 一、我国支付清算体系面临的 服务提供主体的自我完善和升级， 规则，或者出台新的监管规则和标 挑战 因为真正能够把零售支付市场“蛋 准。 我们从人民银行支付清算体 糕”做大的是依托于支付平台、产 2.在第三方支付行业发展中， 系、第三方支付体系和证券清算 业链之上的多元化增值服务，包括 转型与规范成为关键 结算体系这三部分来简要分析当 提供面向不同客户的金融和非金 一方面，随着第三方支付行 前我国支付清算体系面临的主要 融服务。同时，在我国支付市场的 业的参与者越来越多，各企业在互 挑战。 建设过程中还应重视提升跨境服 联网支付、移动支付、收单等业务 2016.01 80 中国信用卡 Payment Innovation 支付创新 领域的竞争越来越激烈、越来越同 户提供更便捷支付体验的同时，也 亿元人民币，其中利率衍生品中央 质化，业务规模和利润增速的下 带来一些新的问题，如部分支付企 对手清算规模是场内市场同类产 滑、监管机构的严格监管和大力整 业实际上已经介入到清算环节。长 品的 2.62 倍，充分显示出场外金 顿，促使第三方支付机构纷纷谋求