多措并举惩防结合努力开创全镇党风廉政建设和反腐败工作新局面.docVIP

强化制度建设坚持惩防结合努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面 一一新庄子镇纪委在新庄子镇第四次党代会上的工作报告 （2010年2月24日） 邢艳萍 各位代表、同志们： 我受中共新庄子镇纪律检查委员会的委托，现将2005 年以来的工作情况和今后工作的建议，向中共新庄子镇第四 次代表大会报告，请予审议。 一、过去五年来的工作 五年来，本届纪委在市纪委和镇党委的正确领导下，坚 持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻 落实十七届三中、四中、五中全会精神，按照中央、省、市 纪委及凌海市纪委的安排部署和工作要求，坚持从严治党方 针，从我镇实际出发，求真务实，开拓创新，认真履行各项 工作职能，全面加强党风廉政建设，圆满完成了第三次党代 会提出的各项工作目标，有力促进了全镇经济和杜会各项事 业的健康发展，取得了反腐倡廉工作的新成果。 （一）党风廉政建设责任制得到有效贯彻，配套制度进一 步完善 党风廉政建设责任制，是保证各级领导班子和领导干部 对职责范围内反腐败工作全面负责的一项根本性制度，是标 本兼治，从源头上遏制腐败问题的关键。我镇党委始终高度 重视党风廉政建设工作，将其纳入党委工作重要议事日程， 党政正职真正做到了 “五个亲自”，领导班子成员切实做到 了 “三个抓好”的要求，建立并坚持了诫勉谈话制度、逐级 汇报制度、《新庄子镇关于村级实行重大村为、财务申报制 度》和党委成员“六不准”、村级两委班子成员“七不准” 等制度，规范了党风廉政建设责任制的贯彻落实。在与基层 党支部签订《党风廉政建设责任书》的基础上，镇党政正职 与副职，副职也都分别签订了《党风廉政建设责任书》，形 成了 一级抓一级的格局，切实将党风廉政建设责任制延伸到 人、到岗。真正迗到了 “三个结合”的要求，即：贯彻落实 党风廉政建设责任制与干部述职、述廉及领导班子民主生活 会，干部评议、考察和任用，镇村两级领导干部工作任务目 标考核相结合，有效地促进了党风廉政建设责任制的贯彻落 实。 （二）领导干部廉洁自律工作成效明显，从政行为进一步 规范 领导干部廉洁自律是加强党风廉政建设的关键。镇纪委 积极配合镇党委狠抓了全镇党员领导干部廉洁自律工作。定 期召开廉洁自律专题民主生活会，使班子成员互相受教育， 起到了激励、共勉的作用。认真执行了党委成员“六不准” 和村级两委班子成员“七不准”，每年安排各村对执行情况 进行自查，镇纪委、经营站对各村进行抽查，取得良好效果， 有效纠正了个别村干部的违纪行为。认真贯彻落实了中央、 省市关于领导干部廉洁自律的有关规定，认真坚持了重大决 策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用必须经 集体讨论决定的制度。在涉及村里发展的重大问题和村民利 益的重大事项上，全面推行了 “四议一审两公开”的工作制 度。从制度上规范了干部的从政行为。 （三）《实施纲要》得到深入贯彻，从源头上预防腐败工 作扎实推进。 按照上级纪委的部署，结合我镇实际，我们认真制定了 《实施纲要》的实施方案，成立了实施领导小组，设立了办 公室，使《实施纲要》得到有效贯彻落实。同时扎实推进了 从源头上预防腐败工作。加强了村级财务、政务公开，要求 各村每半年至少召开一次村民代表大会，向代表公布村务和 财务情况，镇里由纪检、财政、民政、经营站组成联合验收 组，对各村政务、财务公开情况进行验收，根据验收实际情 况，总结经验，指出不足，有效遏制了村务、财务不合理情 况，从源头上预防了腐败的发生。 （四）党员干部党性党风党纪教育卓有成效，党员干部廉 政意识进一步增强。 五年来，镇纪委始终坚持预防为主的方针，加强党员干 部的党性党风党纪教育。充分利用党委理论中心组和机关学 习活动的机会，加强党员干部党风党纪教育。组织全镇党员 干部学习贯彻了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和 预防腐败体系实施纲要》，通过学文件、谈体会、听报告、 讲党课、观警示片、党纪条规考核等多种形式的廉政教育， 提高了党员干部的整体素质，使党员干部牢固树立了 “立党 为公、执政为民”的思想观念。在抓好正面教育的基础上， 我镇还积极开展了对受处分党员的思想转化教育工作，对受 处分党员进行了耐心、细致的转化教育工作，取得良好效果。 （五）强化部门职责，案件受理、查办力度不断加大。 五年来，镇党委对信访工作极为重视，将其纳入到党委 工作重要议事日程，同时将信访工作列入镇村两级干部绩效 工资考核范围。成立了信访工作领导小组，设立了接待室， 并确定二名专职信访接待员，每天负责群众来访接待工作， 有效的畅通了群众的信访渠道。在认真接访的基础上，镇信 访工作人员和包村干部积极深入村户调查了解各种不安定 素，对调查了解上来的问题，建立了重点问题、重点人信 访台帐，镇里及时召开专题会议研究解决办法。五年来，镇 纪委共受理群众来访