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《特种设备焊接操作人员考核细则》
有关问题的说明
;1 关于制(修)订的必要性
1.2 修订的必要性
1.2.1 历史的回顾
(1)锅炉压力容器焊工考试规则》(试行,国家劳动
总局,1980年9月13日颁布)
(2)锅炉压力容器焊工考试规则(劳动人事部,劳
人锅〔1988〕1号,1988年1月3日颁布,1988
年10月1日施行)
(3)锅炉压力容器压力管道焊工考试与管理规则》
(国家质量监督检验检疫总局,国质检锅
[2002]109号,2002年4月18日颁布,2002年10
月1日起执行);1 关于制(修)订的必要性
1.2.2 本次修订的必要性
(1)与《特种设备作业人员监督管理办法》(国家质
检总局令第70号,2005年1月10日公布,2005年
7月1 日施行)和《特种设备作业人员考核规则》
(TSGZ6001-2005,2005年9月16日国家质检总
局颁布,颁布之日起施行)相配套,包括考核方
式、人员作业种类等
(2)完善特种设备安全监察的特种设备的有关焊接
考试,包括所用的金属材料、非金属材料(主
要是聚乙烯材料)的焊接操作,涵盖特种设备所
有規定的焊接工作的范围;3 关于特种设备人员考核的基本方式
3.1 人员考核的性质
属于行政许可,由政府负责组织并发证
(1)设定符合《行政许可法》的规定
行政许可法第十二条第(三)项
(2)实施符合《特种设备安全监察条例》要求
条例第三十八条
(3)具体项目
列入《特种设备作业人员监督管理办法》规定
;3 关于特种设备人员考核的基本方式
3.2 考试机构
3.2.1 考试机构设立
由质检部门确定,不是行政许可
3.2.1 考试机构工作
负责考试,包括审查申请人材料、组织考试、发
布考试结果、建立考试人员档案、受委托申请办
证、提交考试工作总结和有关统计报表
3.2.2 考试机构性质
受委托从事具体考试工作,一般应当是符合一定
的法定条件的技术组织;4 关于总则一些条款的说明
4,1 关于调整的范围
(1)设备范围(第二条)
八类设备
(2)焊接工作范围(第三条)
—承压类设备,受压元件
—机电类设备,受力结构(部)件
具体的规定,按照安全技术规范及其相应标准
4.2 关于考试机构的确定(第四条)
总体由省级质监部门确定公布,一些特殊的由
省级质监部门审核报国家质检总局确定公布;4 关于总则一些条款的说明
4,3 关于考试监督和发证机关(第五条第二款)
省级或者授权的市级质监部门
4,4 关于具体的考试方式(第六条)
(1)基本知识考试,计算机答题评定
(2)焊接操作技能,用施焊试件进行检验评定
4.5 需要进行基本知识考试的情况(第七条)
(1)首次申请考试
(2)焊接方法改变或者增加
(3)母材种类改变或者增加
(4)吊销证,重新申请;4 关于总则一些条款的说明
4,6 关于焊接操作人员的考试机构
4.6.1 基本条件(第九条及其表1)
(1)由具有法定资质的单位、机构或者组织设立
(2)有常设的组织、管理部门和固定场地
(3)有专用符合要求的设备、设施(不能租用、借
用)
(4)有专职人员(兼任)
(5)有焊接工艺评定能力、题库
(6)建立质量保证体系
(7)能够实行计算机考试和视频管理 ;4 关于总则一些条款的说明
4,6 关于焊接操作人员的考试机构
4.6.2 关于质量保证体系[第九条第(六)项]
(1)目的
加强管理,保证考试工作质量
(2)基本原则
公开、公正、公平、规范
(3)主要内容
建立以技术负责人、主任、焊接技能教师等人
员责任制,以考卷保密、监考纪律、评定等考
试控制体系为主的考试质量保证体系;4 关于总则一些条款的说明
4,6 关于焊接操作人员的考试机构
4.6.2 关于质量保证体系[第九条第(六)项]
(4)主要体系(八个方面)
—考试机构有关人员的岗位责任
—申请人员的资格审查
—考卷管理,包括考题、考卷评判、试件与试样
的管理、检验、评定与公布、通知、上报
—考场管理,包括监考人员职责、考场纪律、应
急处理
;4 关于总则一些条款的说明
4,6 关于焊接操作人员的考试机构
4.6.2 关于质量保证体系[第九条第(六)项]
(4)主要体系
—焊接工艺评定(焊接作业指导书)
—焊接设备管理
—档案管理,包括焊接人员考试资料
—接受安全监察,包括接受监督检查、考试监督
与统计、信息输入等
;4 关于总则一些条款的说明
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