新食品安全 法培训经典教程.pptVIP

;一、修法的动因;整体居民消费情况（全民全年汇总）;农村居民消费情况（全民全年汇总）;案例：“有毒”报道引发草莓滞销;（二）食品安全体系发生了重大变化; 我国现有45万食品生产者、288.5万食品经营者。食品生产经营“低门槛”的现实状况，以及生产经营者的法律意识和道德水准的参差不齐，带来了巨大的监管难题，造成了食品安全问题管不胜管、防不胜防的尴尬。食品安全事件的频发，都指向了一个问题：如何分配食品安全的责任？;（四）人类进入风险社会;食品的安全风险;美国、欧盟食品安全事件也不断发生;中国的食品安全处于各类问题并存、矛盾交织与风险聚焦的高发阶段。这同时也对中国各级政府的监管能力提出了很高的要求，其他领域不是没有问题，而是没有得到充分暴露。中国食品安全监管中有机构交叉、职能重叠、监管空白的问题，但更为关键的???要通过修改法律解决公民个人失灵、企业失灵、市场失灵、社会失灵、政府失灵的多重失灵现象。因此，如何改变个人的消费方式，如何加强企业的自律，如何健全市场法则，如何发挥行业协会的作用，如何丰富政府的监管手段等便成为这次修改法律的重中之重。;因此，李克强总理于2013年5月7日;2015年6月11日全国加强食品安全工作电视电话会议;目录;二、修法的理念;1、监管理念的变化;十八届三中全会：从政府监管到监管治理;;2、监管工具的变化;市场型监管;合作型监管;张勇：CFDA原局长汇报修法