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白山市商务局依法行政制度汇编 ? 白山市商务局依法行政制度汇编二○○七年八月 目??? 录白山市商务局行政执法评议考核制度--------------- 3白山市商务局行政执法过错责任追究制度------------6白山市商务局行政执法公示制度--------------------9白山市商务局行政执法程序制度-------------------11白山市商务局限时办结制度-----------------------18白山市商务局行政执法案卷评查制度---------------20白山市商务局规范性文件起草和备案审查制度-------23白山市商务局行政复议工作及投诉办理制度---------26白山市商务局行政执法人员资格管理制度-----------30白山市商务局规范性文件审查备案制度-------------32白山市商务局行政处罚简易程序规范---------------35白山市商务局行政执法监督制度-------------------38白山市商务局首问（办）负责制及岗位AB角制度----39白山市商务局行政审批监督检查制度---------------41白山市商务局行政审批人员管理制度---------------43白山市商务局公开承诺制度-----------------------44白山市商务局党风廉政建设责任追究制度-----------45白山市商务局行政执法监察制度-------------------46 白山市商务局行政执法评议考核制度第一条? 为进一步落实行政执法责任制，规范商务行政执法行为，根据《白山市行政执法评议考核暂行办法》（白政办发[2006]35号）,制定本制度。??? 第二条? 对局机关行政执法人员开展商务行政执法评议考核应遵守本制度。 ??? 第三条? 商务行政执法评议考核应当遵循公开、公平、公正的原则，并结合公务员年度考核工作，纳入各科室的年度工作总结。 ??? 第四条? 商务行政执法评议考核的主要内容是各科室及行政执法人员行使行政执法职权和履行法定义务的情况，包括： ??? 1、科室负责人是否重视行政执法责任制工作，组织本科室的法制学习和培训，以不断提高科室成员的法制意识和执法水平；内部执法岗位职责是否明确，人员是否落实； ??? 2、行政执法的主体资格是否符合规定； ??? 3、行政执法行为是否符合执法权限； ??? 4、适用执法依据是否规范； ??? 5、行政执法程序是否合法； ??? 6、行政执法决定的内容是否合法、适当； ??? 7、行政复议和行政诉讼结果情况； ??? 8、行政执法案卷质量情况； ??? 9、与本科室职能有关的法律、法规和规章的宣传普及工作情况； ??? 10、其他需要评议考核的内容。 ??? 第五条? 商务行政执法评议考核在每年年终同机关工作人员年度考核同时进行。机关行政执法人员在年度总结中，就行政执法情况单列汇报，由考核评议人员进行综合评定考核，考核结果设合格和不合格两个等次。有下列情况之一，查证属实的，为不合格：??? 1、执法程序不合法或使用法律、法规、规章不正确或处罚决定不适当等给本单位造成重大影响，并造成重大经济损失的；??? 2、故意刁难行政相对人，索要财物，造成恶劣影响的；??? 3、故意拖延不办理行政相对人申请，造成恶劣影响的；??? 4、滥用许可权、处罚权，滥收费、滥罚款的；??? 5、其他玩忽职守，滥用职权造成恶劣影响或重大经济损失的。??? 第六条? 考核结果为不合格的科室，在全局组织的一切评优、评先活动中不能取得任何先进荣誉称号；考核结果为不合格的行政执法人员，其公务员年度考核不能取得称职以上等次。 ??? 第七条? 对有违法或者不当行政执法行为的业务科室及其行政执法人员，报局党组同意后根据有关规定追究行政执法责任。 ??? 第八条? 本制度自发布之日起施行。 ? ? ? ? ? 白山市商务局行政执法过错责任追究制度???? 第一条? 为确保公平公正执法，保护公民和其他组织的合法权益，根据有关规定，结合我局实际制定本制度。??? 第二条? 局执法人员在管理、监督、检查、处罚过程中，违反有关法律、法规，造成公民或其他组织的人身、财产损失的行为，均按本制度追究过错责任。在追究过错责任人的同时，对相对人受到的损失按《中华人民共和国赔偿法》有关规定予以赔偿或补偿。因不可抗力的情况下未能依法履行职责的除外。??? 第三条? 商务行政执法过错责任追究，应当遵循以下原则：??? 1、依法追究的原则；??? 2、实事求是，有错必究的原则；??? 3、责任自负的原则；??? 4、过错与承担责任相适应的原则；??? 5、重