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深刻理解 切实执行好准则 一、中国评估准则体系 (一)准则框架体系的提出 2000年以前的执业规范:以操作规范和财政部91号文为主构成。 政府文件、国资评估、推崇成本法、缺乏系统性 1998年开始研究准则体系,几个原因: 行业发展,脱钩改制;评估范围的扩展;对国外准则体系有了相对全面的了解。 (二)中国的评估准则体系 两大基本组成部分:业务准则和职业道德准则 业务准则分四个层面:基本准则、具体准则、指南、指导意见 各层次定位不同 职业道德准则分两个层面:基本准则、具体准则 中国评估准则体系简图 资产评估基本准则 职业道德基本准则 具体准则 具体准则 评估指南 指导意见 国际评估准则(IVS)体系 国际评估准则 基本概念、原理、要求 评估标准(3) ( 市场价值 非市场价值 评估报告) 评估应用(3) (财务报告目的评估 贷款目的评估、公共行 业财务报告目的评估) 评估指南 (15) 不动、租赁权、厂场设备、无形、动 产、企业、有毒物质、成本法、折现 现金流、农业资产、评估复核、特殊资产、 批量、提炼行业资产、历史资产 美国专业评估执业统一准则USPAP 美国专业评估执业统一准则 基本要求和原理 概念、道德、胜任条款、工作 范围、 司法管辖除外、补充准则 评 估 准 则 不动产评估及报告、评估复核、 不动产评估咨询及报告、动产评估及 报告、批量、企业价值评估及报告 准 则 说 明 10个 (三)特点 重道德 社会各方非常关注、行业存在问题 重程序 保证质量 开放式 行业发展、市场要求 不同层次、不同定位 基本准则 具体准则 指南 指导意见 二、准则的建设 (一)2006年以前出台的准则(7个) 资产评估准则----无形资产 2001年 注册资产评估师关注评估对象法律权属指导意见 2003年1月 珠宝首饰评估指导意见 2003年1月 资产评估准则---基本准则 2004年2月 资产评估职业道德准则---基本准则 2004年 2月 企业价值评估指导意见(试行) 2004年12月 金融不良资产评估指导意见(试行) 2005年3月 特点: 根本性、应急性 (二)2007年新出台的准则8项 程序性准则(4个): 业务约定书、评估程序 工作底稿、评估报告 实体性准则(4个): 机器设备评估准则、不动产评估准则、以财务报告为目的的评估指南、资产评估价值类型指导意见 系统性 、完整性 三、准则建设要考虑的重要关系 (一)行业现状与创新发展 (二)我国实践与国外经验 (三)行业利益与其他方面利益 (四)规则性与原则性 (五)新兴市场与准则 (六)新的准则与其他规范的关系 (七)评估师与评估机构 四、新准则中的创新和发展 (一)全面引入价值类型理论 国际评估
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