珠江三角洲地区改革发展规划纲要.docVIP

PAGE PAGE １ 珠江三角洲地区改革发展规划纲要 （2008-2020年） 国家发展和改革委员会 二〇〇八年十二月  目 录 前 言 （5） 一、加快珠江三角洲地区改革发展的重要意义 （5） （一）30年改革发展的成就 （5） （二）面临的挑战和机遇 （6） （三）重要意义 （7） 二、总体要求和发展目标 （7） （一）指导思想 （7） （二）战略定位 （8） （三）发展目标 （9） 三、构建现代产业体系 （10） （一）优先发展现代服务业 （10） （二）加快发展先进制造业 （11） （三）大力发展高技术产业 （12） （四）改造提升优势传统产业 （13） （五）积极发展现代农业 （14） （六）提升企业整体竞争力 （14） 四、提高自主创新能力 （15） （一）推进核心技术的创新和转化 （15） （二）强化企业自主创新主体地位 （16） （三）构建开放型的区域创新体系 （16） （四）深化国家与地方创新联动机制 （17） （五）加强自主创新环境建设 （17） 五、推进基础设施现代化 （18） （一）建设开放的现代综合交通运输体系 （18） （二）构建清洁安全可靠的能源保障体系 （19） （三）建设人水和谐的水利工程体系 （20） （四）构建便捷高效的信息网络体系 （20） 六、统筹城乡发展 （21） （一）提高城乡规划和建设管理水平 （21） （二）加强农村基础设施建设 （21） （三）促进城乡基本公共服务均等化 （22） （四）建立以城带乡、以工补农新机制 （23） 七、促进区域协调发展 （23） （一）发挥中心城市的辐射带动作用 （23） （二）优化珠江口东岸地区功能布局 （24） （三）提升珠江口西岸地区发展水平 （24） （四）推进珠江三角洲区域经济一体化 （25） （五）带动环珠江三角洲地区加快发展 （26） 八、加强资源节约和环境保护 （27） （一）节约集约利用土地 （27） （二）大力发展循环经济 （27） （三）加大污染防治力度 （28） （四）加强生态环境保护 （29） 九、加快社会事业发展 （29） （一）优先发展教育 （29） （二）完善医疗卫生服务 （30） （三）健全住房保障体系 （31） （四）完善就业和社会保障体系 （32） （五）建设和谐文化