进出口商品的检验检疫.pptVIP

3.3.1.5 人员检疫要求 （1）健康申明卡 所有持护照入境旅客必须如实填写。入境时，来自疫区的人员必须向卫生检疫机关出示有效的黄热病预防接种证书。证书自接种后第10天生效，10年内有效；如前次接种不满10年又经复种，自复种的当天起，10年内有效。 （2）国际旅行健康证书 下列入境旅客要求持有健康体检证书： ①外国籍人员来华居留1年以上者； ②华侨、港澳台同胞入境定居或工作的人员； ③在国外居住3个月然后回国的本国公民。 上述人员不能出示有效的健康证明时，入境后1个月内到卫生检疫机关或指定的医疗机构进行健康体检（包括艾滋病、性病的血清学检查）。申请出境居住1年以上的中国籍公民，出境时必须出示国际旅行健康证书。 3.3.2 出入境集装箱检验检疫 集装箱是指一种运输货物的容器和装载货物的运输设备，但同时又是能够导致病媒生物及动植物有害生物的国际性传播的免费运输工具。国际上许多国家，如澳大利亚、新西兰、德国、荷兰、新加坡、美国、加拿大等根据《国际卫生条例》和《国际植物保护公约》，分别针对集装箱的检验检疫工作制度做了专门的详细规定。对于集装箱货物的处理，也是按照是否对本国构成危害的实际情况，分为一般熏蒸消毒、转至第三国、退回或销毁处理。在我国，集装箱内截获的有害生物和“洋垃圾”的例子屡见不鲜，其中一些是我国禁止入境的危险性病虫、杂草名录中的种类，如谷斑皮蠹、非洲蜗牛、双钩异翅长蠹等。因此，对集装箱及其装载的应检货物和包装物等实施检验检疫是防止病虫害及有毒物质传入、传出国境的重要检验检疫措施。 现在全国各口岸出入境检验检疫机构利用全国检验检疫系统的内部局域网建立集装箱信息系统，和海关、外贸等有关部门联网，做到对任何口岸进出每一只集装箱都了如指掌，掌握所有进口出口集装箱的流向及确切位置，为做好集装箱的检验检疫工作提供了物质基础，不仅有利于把住进出口货物的数量和质量关，防止和避免国家在进出口货物上遭受不应有的损失，还有利于防止国外危险性有害生物传入，保护我国家业生产和人民身体健康。 3.3.2.1 检验检疫集装箱属性和定义 从卫生检疫观点来讲，《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》第二条规定：“运输设备指货物集装箱”，它强调了集装箱的运输设备属性；第十条规定：“入出境的集装箱、货物、废旧物等物品在到达口岸的时候，承运人、代理人或者货主必须向卫生检疫机构申报并接受卫生检疫。”这一点是基于防止传染病通过集装箱传入、传出而考虑的。 从商检角度讲，它也强调了集装箱的运输设备属性，《商检法》第十六条规定：“对装运出口易腐烂变质食品的船舱和集装箱，承运人或者装箱单位必须在装货前申请检验。未经检验合格的，不准装运。” 从动植物检疫观点来讲，集装箱具有装载容器和运输设备的双重属性。一是它具有装载货物和方便运输的功能，二是具有运输设备反复装载货物的功能，往返于世界各国和地区之间。 3.3.2.2 出入境集装箱检验检疫的程序 （1）进境集装箱的报检人应在办理报关前，向进境口岸检验检疫机构报检。装载法定检验货物的进境集装箱与进境货物一次报检、一次签证放行，海关凭“入境货物通关单”放行。载非法定检验货物的进境集装箱，海关凭“集装箱检验检疫结果单”放行。 （2）出境集装箱的报检人应在装货前向所在地检验检疫机构报检。口岸检验检疫机构凭启运地检验检疫机构出具的检验检疫证单验证放行。在口岸拼装的集装箱，由出境口岸检验检疫机构实施检验检疫，出证放行。 3.3.2.3 出入境集装箱检验项目与要求 集装箱工作随着进出口商品不同，有着强制性和非强制性两种不同性质。主要的工作项目有以下几种： (1)法定验箱 对装运出口易腐烂变质食品、冷冻品的集装箱进行清洁、卫生、冷藏效能、密固性能等项目检验，亦称法定验箱。 (2)装箱检验 集装箱货物的监视装箱，亦称装箱检验。 (3)封识检验 集装箱的监视加封和启封，亦称封识检验，根据对外贸易和运输习惯，承运人或对外贸易关系人为分清责任起见，对装运出口货物的集装箱，申请检验检疫机构在集装箱的箱门加上封识，出具加封证明，供作货物交接和分清货差的依据。 (4)拆箱检验 集装箱货的监视卸箱，亦称拆箱检验。对进境集装箱货物，核查集装箱箱号、封识号及外观情况，检验签封是否完好，封识号码与有关单证是否相符；检查卸货前箱内货物情况，监视卸货；检验所卸货物的数量、包装、标志，确定货损、货差。