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关于安徽省XX年预算执行情况和XX年预算草案的报告 　　关于XX年全省和省级预算执行情况及XX年全省和省级预算草案的报告　　各位代表：　　受省人民政府委托，现将XX年全省和省级预算执行情况及XX年全省和省级预算草案提请各位代表审议，并请省政协各位委员和其他列席会议的同志提出意见。　　一、关于XX年全省和省级公共财政预算执行情况　　XX年，面对世界经济复苏明显放缓和国内经济下行压力不断加大的严峻形势，我们认真贯彻中央和省委各项重大决策部署，根据省十一届人大五次会议有关决议精神，按照“促进发展、保障民生、科学理财、加强监管”的理财原则，依法组织收入，优化支出结构，深化管理改革，全省财政预算运行和执行情况良好，财税职能作用进一步发挥，推动经济社会发展的协调性、普惠性和可持续性不断增强。　　全省汇总公共财政预算执行情况　　XX年全省地方财政收入汇总预算为亿元，执行数为亿元，完成预算的%，比上年增长%。　　全省地方财政收入主要项目完成情况为：税收收入亿元，完成预算的%，增长%；非税收入亿元，完成预算的%，增长%。　　XX年全省财政支出汇总预算为亿元，执行数为亿元，完成预算的%，增长%。　　全省财政重点支出完成情况为：农林水事务亿元，完成预算的%，增长　　%；教育亿元，完成预算的%，增长%；科学技术亿元，完成预算的%，增长%；文化体育与传媒亿元，完成预算的%，增长%；医疗卫生亿元，完成预算的%，增长%；社会保障和就业亿元，完成预算的%，增长%。　　按照现行分税制财政体制和国家有关政策规定计算，XX年全省地方财政收入加上中央税收净返还和中央各项补助，以及地方政府债券收入、结转下年支出款项等，预计XX年全省公共财政预算收支平衡。由于XX年中央与省之间的财力结算有一个过程，全省最后平衡结果待财政部的决算批复后再专题向省人大常委会报告。　　安徽省XX年预算执行情况和XX年预算草案的报　　告　　——XX年1月26日在安徽省第十二届人民代表大会第四次会议　　上　　各位代表：　　受省人民政府委托，我向大会报告安徽省XX年预算执行情况和XX年预算草案，请予审议，并请省政协委员和其他列席人员提出意见。　　一、落实省十二届人大三次会议预算报告审查决议情况　　XX年，全省各级财政部门认真落实省十二届人大三次会议有关决议精神，积极应对经济下行压力，深化财税改革，加强预算管理，自觉接受监督，不断提升依法理财水平。　　加快推进财税体制改革。认真贯彻落实十八届三中全会精神，根据省委全面深化改革部署，确定6项财税改革年度重点任务，制定24个具体施工方案，相继出台209项制度办法，推动现代财政制度加快建立。健全预算动态平衡机制。省级一般公共预算超收收入及清理收回的存量资金，全部转入预算稳定调节基金，纳入下年预算统筹安排。启动中期财政规划编制，选择教育、社保、体育、医疗卫生、环保等重点领域试编三年滚动预算，增强预算政策　　的前瞻性。完善转移支付管理。省政府出台一般性转移支付和专项资金管理办法，健全了管理制度。清理规范专项转移支付，省级专项转移支付压缩到140项、亿元，较上年分别减少%、%，把更多的资金和项目下放市、县管理。健全一般性转移支付稳定增长机制，提高市、县基本公共服务保障能力。开展省以下政府事权与支出责任划分研究，为科学界定各级政府支出责任奠定基础。有序推进税制改革。营改增试点范围扩大到铁路运输、邮政、电信业，试点纳税人新增万户，当年为企业减负亿元。启动实施煤炭资源税从价计征改革，取消停征涉煤收费基金，我省煤炭资源税税率为2%，为全国最低的省份之一。建立涉税信息交换与共享机制，进一步提高税收征管质量和效率。　　逐步完善全口径预算管理。将所有政府性收入和支出全部纳入预算管理，预算监督和管理更加统筹全面。完善政府预算体系。首次将省级四本预决算收支完整反映，报送省人大批准。出台安徽省省属企业国有资本收益收取管理办法，省级国有资本经营预算实现全覆盖，纳入预算的省属企业由33户扩大到40户，收益收取比例做到了规范统一。加大预算统筹力度。出台完善政府预算体系制度文件，将船舶港务费等11项政府性基金转列一般公共预算。省级国有资本经营预算超收收入亿元全部调入一般公共预算，用于保障改善民生。强化社保基金监管。加强社会保险基金收支管理，XX年全省社保基金预算总收入亿元，总支出亿元，社会保障水平进一步提升。健全社保基金预算管理制度，在保证基金安全的前提下，创新社保基金保值增值新途径，取得较高收益。　　切实增强财政政策的科学性。进一步完善各项财政政策，提高政策的针对性和有效性。完善稳增长财政政策。全面落实税费减免政策，全年减少市场主体税费负担466亿元，为实体经济发展减负。通过优化支出结构、压减一般性支出，安排31亿元加强政策性融资担保体系