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实施现代学徒制的问题\障碍与制度创新
摘要:针对目前我国职业教育发展存在的问题,对 部分职业教育专业领域实施学徒制度的可行性、实施现代学 徒制模式的体制与机制性障碍进行分析,探讨了教育制度与 劳动制度结合的现代学徒制度体系创新的方法,提出对我国 职业教育发展具有重要现实意义的改革对策。
关键词:教育制度;劳动制度;现代学徒制度;创新
Abstract: In view of the present our country occupation education development problems, on the part of occupation education the implementation of apprentice system feasibility, the implementation of modern apprenticeship model of the system and mechanism sex obstacle analysis, has discussed the education system and labor system combines modern apprentice system innovation method, proposes to our country occupation education development has important practical significance of the reform countermeasure.
Key words: education system; labor system; modern apprentice system; innovation
分类号:文献标识码:A文章编号:2095-2104
(2012)
职业技术教育是对受教育者在一定水平的教育基础上 所进行的专业知识和技能、技巧的教育,是一种实用性很强 的职业技术、技能教育。由于历史原因,我国的职业教育起 步较晚,与发达国家相比还有着较大的差距,但随着我国经 济的迅速腾飞,职业教育也取得了重大的进展。
一、我国职业教育现状与职业培训不足的问题研究
我国的职业教育,作为一种专门的教育类型,其体系却 没有普通教育完善,中职、高职协调发展、逐级衔接的职业 教育体系尚未建立,致使我国职业教育的吸引力不强,生存 空间受到一定的挤压。而另一方面,随着社会的发展,我国 产业结构调整又呼唤职业教育的发展,希望职业教育能提供 大量产业发展所需要的一线高技能应用型人才。我国的职业 教育总体情况可以概括为:基础弱、差距大、发展快、前景 好。[1]从当前情况看,要办出受企业欢迎、社会认可、群 众满意的职业技术教育,还有很大差距。
我国职业教育发展历史短、起点低,再加上各级政府与 教育工作者对职业教育缺乏足够的认识和重视,我国职业教 育仍存在很多问题。
首先从观念上,受中国传统“精英教育”的影响,人们 对职业教育的认识存在偏差,认为职业教育是低水平、低层 次的教育,是上不了普通高中和普通高校的学生迫不得已的 选择。社会上的“普高热”现象,使得职业学校出现招生L. 难的姿态,而且生源素质相对较低,这直接影响到职业学校 在社会上的声誉。第二,职业学校经费短缺现象严重,国家 财政预算投入不足,办学条件差,学校不能提供学生职业技 能所需的最基础的设施设备,教师不能进修,学生实习无法 实现等问题的存在直接制约了职业教育的质量提升。第三, 职业教育教师整体专业素质偏低,职业教育改革缺乏力度, 很难将先进的科技成果引入教学中,学校开设的课程不能适 应学生就业发展的需要,这不但影响了职业技术人才的培养 和职业学校自身办学的吸引力,降低了职业学校在社会上的 影响力,挫伤了广大学生和家长入读的信心。再者,具备以 就业为导向之特色的职业教育同样受到高等教育大众化的 巨大冲击,大学毕业生数量迅速增长,同时,产业结构调整 和国企改革,使企业向社会释放了大量的多余劳动力。大学 生就业难、大学生工资不如农民工等新的“脑体倒挂”现象 的出现,对职业教育产生了较为严重的影响。
技能培训不足是职业教育的巨大隐患。现在,一方面有 人没事干,职业学院毕业生的就业压力越来越大;另一方面 有事没人干,大量的“灰领”型的新职业、新岗位严重缺人, 就业的结构性矛盾日益突出。这种现象说明,我国职业教育 还没有很好地与社会需要接轨。受经济结构调整、社会就业 压力增大、高校扩招的影响,职业技术教育对社会的吸引力 下降。我国的职业学校大部分办学没有特点,专业的设计越 来越趋同,只为求得短期的利益,却无法长期可持续的办学, 为我国职业教育的发展埋下了巨大的隐患。
二、部分职业教育专业领域实施现代学徒制的可行性
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