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工程指挥部 工程指挥部 政府主 管部门 建设 单位 设计主 管部门 施工主 管部门 施工主 管部门 设备、物资 主管部门 设计单位 施工单位 设备生产单位 物资供应单位 项目法人责任制 1993年11月提出，1996年国家计委正式颁布： 《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》 在大中型建设项目项目中全面实施。 由项目法人对建设项目的筹划、筹资、建设、经营、还贷、资产的保值增值全过程负责。 今后建设项目首先要明确投资主体，即先有法人后上项目，实行“谁筹划、谁决策、谁投资、谁受益、谁承担风险、谁还贷、谁负责资产的保值增值”的投资管理风险约束机制。 项目法人责任制的特点： 产权关系明晰 具有法人地位 有利于建立责、权、利相一致的投资风险约束机制 有利于保证建设项目实行资本金制度 有利于解决投资项目的建设和运营统一管理 2、现代工程项目管理新格局 (1)工程建设领域重大体制改革 （现代项目管理制度的推行） 项目法人责任制 工程建设监理制 工程招标投标制 工程建设合同管理制 投资项目咨询评估制 (2)新型PM组织格局( 三角管理模式 ) 政 府 有 关 部 门 项 目 业 主 工 程 项 目 监 理 单 位 承 建 单 位 合同 合同 监督 管理 监督管 理 监 督 管 理 监 督 管 理 三、政府对工程项目的管理 作用 内容 实施者 依据 特征 时间 四、业主的项目管理（OPM） 设立项目管理机构（项目经理部） 偏重于重大问题的决策：项目立项决策、 选择咨询（监理）公司、建设用地报批、 确定勘察、设计单位、承包商选定等 OPM目的 项目建设投资 ≤　计划投资 项目建设工期 ≤　计划工期 工程项目质量：符合要求、标准 控制 （获取最佳投资效益） 五、工程建设监理 建设监理的对象、行为主体、目的 监理单位与业主的关系 监理的依据 监理的性质、准则 建设监理执业资格、准入制度 监理范围 监理内容 监理阶段 概念阶段 明确需求、策划项目 调查研究、收集数据 确立目标 进行可行性研究 明确合作关系 确定风险等级 拟定战略方案 进行资源测算 提出组建项目组方案 提出项目建议书 获准进入下一阶段 （C） （D）开发阶段 确定项目组主要成员 项目最终产品的范围界定 实施方案研究 项目质量标准的确定 项目的资源保证 项目的环境保证 主计划的制定 项目经费及现金流量预算 项目的工作结构分解 项目政策与程序的制定 风险评估 确定项目有效性 提出项目概要报告 获准进入下一阶段 （E）实施阶段 建立项目组织 建立与完善项目联络渠道 实施项目激励机制 建立项目工作包，细化各项技术需求 建立项目信息控制系统 执行WBS的各项工作 获得订购物品及服务 指导/监督/预测/控制：质量、进度、成本 解决实施中的问题 （F）收尾阶段 最终产品的完成 评估与验收 清算最后帐务 项目评估 文档总结 资源清理 转换产品责任者 解散项目组 Project 软件简介 开发：美国微软公司 软件历史：80年代到现在，windows版已经有6个版本 Project 在国际PM中的地位 1992年的Project 3.0版PC杂志评测 被评测软件：8种 评测项：283项 评测结果：编辑部优先推荐产品 Project 软件简介 专家观点 Dr.Frame: PMI成员， Lairy:美国能源部PM专家: Project 是最实用的项目管理软件 该软件在国际上覆盖面 世行项目，国际著名公司使用 占国际项目管理软件市场75% 国内应用该软件的领域 建筑，水利，航天，铁路，化工，IT Project 实现的管理功能 范围管理 时间管理 成本管理 人力资源管理 绿字(带下划线）表示已经实现的功能，红字表示已经有合作伙伴实现的功能 风险管理 质量管理 沟通管理 采购管理 综合管理 第二章 工程项目管理 Construction Project Management §2 -1 工程项目 一、概述 工程项目是最普遍、最典型、最为重要的项目类型，它是一种既有投资行为又有建设行为的项目决策与实施活动，是工程建设的产成品，亦是PM的重点。工程项目具有特定的对象，它以形成固定资产为目的，由建筑、工器具、设备购置、安装、技术改造活动以及与此相联系的其他工作构成。它是以实物形态表示的具体项目，如修建一幢大楼、一座电站、铺设输油管道等。 工程项目可能是一个独立的单体工程，也可能是作为一个系统的群体工程。 工程项目定义： 工程项目是