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第九课：走进社会主义市场经济 * 1.市场经济： 资源配置的基本手段 市场调节的优点和局限性 市场秩序 2.社会主义市场经济： 社会主义市场经济的基本特征 宏观调控的目标和手段 一、市场经济的基本理论 （一）市场调节 问题一： 市场是如何配置资源的？ 市场 价格 供求 竞争 通过 变化与 相互作用 支配 人们的 经济活动 调节着人、财、物在社会范围内的分配 1、市场经济就是指市场在资源配置中起基础性作用的经济 2、市场调节的方式（市场机制）：供求、价格、竞争 → 价值规律起作用 供过于求 价格下降 获利减少 生产缩小 供不应求 价格上涨 获利增加 生产扩大 市场能通过价格涨落及时、准确、灵活地反映市场供求变化，传递市场供求信息 改进技术、改善管理、提高效率 3、市场配置资源的优点 合理配置资源 有效利用资源 4、市场调节的局限性 ①市场不能调节：国防、治安、消防等公共物品的供给 ②不能让市场调节：如枪支弹药、危险品、麻醉品等 1）市场调节不是万能的 2）市场调节固有的弱点和缺陷 A、自发性、盲目性、滞后性 B.后果：如果仅由市场调节，会导致：①资源配置效率低下，资源浪费；②社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；③收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两级分化。 1.下面漫画反映了“家电下乡”中存在的问题，这 体现了市场调节具有（ ） A.盲目性 B.滞后性 C.自发性 D.不确定性 C 解析 本题考查对市场调节弊端的理解。漫画说明在“家电下乡”过程中，有些商家将“下乡家电”定价提高以牟取暴利，这说明市场调节具有自发性的弊端，故选C，其他选项都与题意不符。 【提示】　区分市场调节的盲目性与自发性 (1)看人家生产什么赚钱就生产什么。(盲目性。特点是没有计划性) (2)为了赚钱不顾国家和他人利益。(自发性。特点是唯利是图，如假冒伪劣商品不讲职业道德) 5、市场秩序 （1）市场秩序的意义： 良好的市场秩序是市场合理配置资源的前提。 （2）如何规范市场秩序 A、依靠市场规则 B、建立社会信用制度 （形式、内容） 建立社会信用制度 ①为什么 重要性：是现代市场经济正常运行必不可少的条件。 必要性：信用缺失会导致市场市场秩序混乱，投资不足、交易萎缩、经济衰退。 ②怎么办 ①国家：形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策，为此，要大力建立健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。 ②企业：要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。 ③个人：要学法、懂法、守法、用法要树立诚信观念，遵守市场道德 ⑴为什么（必要性、重要性）： ①是为了弥补市场调节的不足。市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端，需要加强国家的宏观调控。 ②是由我国的社会主义性质决定的。 社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。 ③加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求。 社会主义市场经济能够发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势，使国家对经济的宏观调控做得更好、更有成效。 ⑵含义：指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。 ⑶主要目标： ①促进经济增长；②增加就业；③稳定物价；④保持国际收支平衡。 (二) 宏观调控 ⑷手段： A.经济手段 ①含义：指国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。 ②表现：第一，最常用的经济手段是财政政策和货币政策； 此外还包括价格政策：如最低限价、最高限价等，意在平抑物价，保护某些生产者或消费者的利益。 对外贸易政策：如汇率、关税等，调节进出口，保持国际收支平衡。 第二，国家还可以通过制定和实施经济发展规划、计划等，对经济活动参与者进行引导。 如：五年计划、远景规划。 指央行通过调节货币的供应量、信贷量、利率来调节和控制国民经济的措施。 指政府通过调节财政收入和财政支出总量来调节和控制国民经济的措施。 涵义不同 中国人民银行直接制定 国务院财政部制定 制定者不同 都是经济政策，都是宏观调控中最常用的经济手段。 相同点 货币政策 财政政策 利率、信贷、汇率 税收、国债、支出数量方向 政策工具 企业法 劳动法 价格法 税 法 破产法 合同法 竞争法 广告法 商标法 质量法 消保法 计量法 统计法 会计法 ······ 主要经济法规： 法律 手段 国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段 法律手段 （A.经济立法 ＋ B.经济司法） 社会主义市场经济 行政 手段 行政命令 指示 规定 通知 《中华人民共和国国务院令》 －－国家通过行政机构，采取带有强制性的行