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对培养高技能人才的探索和思考
摘要:高技能人才的培养是我国职业教育的重要任务, 是“十一五”规划中的战略目标之一。高技能人才是专业 技术队伍的重要组成部分。我们要充分认识培养高技能人 才的重要性和紧迫性,为实现高技能人才培养目标,为国 家经济的可持续发展,为“科教兴国”做出贡献。
关键词:人才;培养;探索;思考
随着我国经济建设快速持续发展和产业结构的调整, 需要大量的高技能人才。然而,目前该层次人才十分短缺, 这己成为制约国家产业发展的“瓶颈”。因此,我国“十一 五”规划明确规定将培养高技能人才作为战略目标之一。 这是我国职业教育的重要任务,我们要围绕劳动和社会保 障部对加速培养高技能人才的部署和要求,以实现高技能 人才培养目标为中心,为社会培养更多适应时代发展要求 的高技能人才。
培养高技能人才的重要性
当前,从总体上看,我国高技能人才的总量、结构和 素质还不能适应经济社会发展的需要,其培养体系、评估、 激励、保障机制也不健全,特别是制造、加工、建筑、能 源、环保等产业,电子信息、航空航天等高技术产业以及 现代服务领域,高技能人才严重短缺,这些已成为制约国
家产业发展的“瓶颈”。高技能人才作为专业技术队伍的重 要组成部分,对于保证国家经济快速发展起着非常重要的 作用。西安市机电工业的一项社会调查和分析表明:西安 市机电类高技能工人只占该领域10万名工人中的15°%,其 中青年高级技工只有5千余人,人才结构远远不能满足西部 大开发和西安大发展的需要。因此,培养大批高技能人才 是当务之急。“十五”末期,我国高技能人才在劳动者中的 比例从“九五”末期的%提高到了 4°%。“十一五”末期的 发展目标是使全国技能劳动者总量达到亿人,其中高技能 人才400万。也就是说,要使技师和高级技师占技能劳动 者总量的5 %,高级工占20%,基本建立起规模宏大、专业 齐全、梯次合理的技能劳动者队伍。我院作为机电类高技 能人才培训基地,己经充分认识到培养高技能人才的重要 性和紧迫性。根据省、市劳动部门的部署和要求,结合现 有培训资源和条件,制定了培训高级工3000人、技师1500 人、高级技师1000人的机电类高技能人才培训方案,借以 加速对高技能人才的培养,缓解西安市高技能人才短缺的 现状。培养高技能人才,是国家作出的一项重大决策,是 全面落实科学发展观、加快推进人才强国战略、调整教育 结构、推动经济社会发展的一项重要举措,对于增强我国 核心竞争力和综合国力,构建社会主义和谐社会具有十分 重要的意义。
培养高技能人才存在的主要问题
政府资金投入力度不够高技能人才培养是投入成本较
大的教育类型,要想在有限的时间内达到相应的等级标准, 必须有强大的实习训练装备,费用很高。尤其是国家重点 技工院校和名牌专业的实习实训,更需要大量的场地、先 进的设备和技术以及原材料的投入,只有这样,才能达到 培养目标。改善实习条件与手段,强制淘汰传统落后的实 习设备势在必行。但是由于传统的教育理念根深蒂固,政 府对此重视不够、认识不足,在资金投入方面偏重于普 教、高教,办学经费长期呈现一边倒的态势,对于职业教 育既缺少资金投入,又没有强有力的政策支持。特别是西 部和其他经济落后地区,长期缺少必要的资金投入,教育 经费无法保证,教学基础设施设备十分简陋,无法培养出 合格的高技能人才。据悉,“十一五”期间,国家要扩大 职业教育规模,将投入150亿元人民币集中扶持一批职业 技术院校,加速培养社会急需的高技能人才,这一举措无 疑将极大地促进高技能人才的培养。
落实高技能人才激励政策不到位为了调动高技能人才 的积极性,发挥他们在实现人才强国、人才强省战略中的 重要作用,国家早在两年前就召开了人才工作会议,初步 建立了高技能人才激励机制。规定高技能人才可以享受与 其他相应专业技术人才同等的工资待遇,即高级工可以比
照享受助理工程师级别的待遇、技师可以比照享受工程师 级别的待遇、高级技师可以比照享受高级工程师级别待遇。 但是,一方面,由于社会的分配机制不健全、不合理,高 技能人才激励政策落实不到位,另一方面,又因为受到中 国传统文化“重仕轻工”的影响,形成了 “重科学、轻技 术”、“重知识、轻能力”的观念,使得高技能人才没有得 到相应的社会地位和尊重。一些单位,甚至包括一些政府 部门在内,在用人政策上,以学历为导向,按学历、文凭 的高低确定员工的工资标准和社会地位。这种做法严重影 响了高技能人才发挥技术才能的积极性,使他们失去了继 续接受职业教育的信心,制约了经济社会的发展,导致青 年人不断追求高学历,不想学习技能,不肯下工夫钻研技 术,不愿到生产第一线当技术工人。要想改变这种状况, 实现“科教兴国”、“技能振兴”战略,就要改变传统观念, 全面落实高技能人才激励机制和政策。与发达国
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