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对宁夏农村科技信息共享机制的思考 摘要通过对宁夏农村科技信息共享现状及影响因素进 行分析，就宁夏农村科技共享机制建设提出建议，以促进农 村科技信息共享机制的发展。 关键词农村科技;信息资源;共享机制;宁夏 信息技术在农业中广泛应用改变了传统农业的生产方 式、经营方式、管理方式和技术服务方式。建设农村科技 信息共享平台是农业现代化建设的重要基础性工程，是促进 农村繁荣和经济发展的助推器。宁夏作为我国西部一个民 族地区，在农村科技信息共享方面有着更强烈的需求。现将 宁夏农村科技信息共享情况介绍如下。 1宁夏农村科技信息共享的现状 XX年，宁夏回族自治区党委、政府提出以新农村信息化 建设为突破口，实现宁夏跨越式发展的总体目标，将农村信 息化工作列为宁夏经济发展的头等大事。经过几年的努力， 宁夏无论在农村科技信息传播高速路的硬件建设方面，还是 在农村科技信息平台和资源建设方面都取得了一定的进展, 使宁夏农村科技信息共享处在快速的发展过程中。 共享数据库建设初具规模 按照“统筹规划、统一标准、共建共享、互联互通” 的办法和原则，宁夏整合各级涉农部门、农业企业和科研机 构的农村科技信息资源，初步建成全区农村科技信息数据库。 全区各信息服务站通过自治区中心平台实现对综合数据库 信息的加载、下载存储和在线浏览。 共享网络平台逐步夯实 以“抓整合、促共享、推应用”为重点，建设全区统一 的信息中心平台“宁夏农村综合信息网”。中心平台以全 区广域网、城域网、局域网为支撑，以高速宽带交换为通道， 以各类基础共用数据库为资源，实现对全区网络、主机、系 统软件、应用系统和农村科技信息资源的统一管理与整合， 共享网络平台逐步夯实。 互联网广泛普及 宁夏建设覆盖全区的以光纤通信网络为主，辅以无线宽 带Wimax的数字化大容量、高速率的通信网，因地制宜地选 择网络接入方式。目前，全区187个乡镇实现通光缆、通宽 带，268 0个行政村建有信息服务站，农村电视普及率达到95% 以上，广播综合人口覆盖率达到9 8%以上，初步实现了网络、 电话、电视的“三网合”，以利于农村科技共享的实现。 农村科技信息服务水平大幅度提高 在自治区统筹规划下，整合、集成各部门、各单位所获 取与积累的农村科技信息数据资源。建立“三农呼叫中心” 和农业科技服务110这样的科技信息服务体系，并通过市县 科技信息服务中心及基层信息服务站的建设，形成跨地区、 跨部门、多层次的全区农村科技信息服务体系，大幅提高农 村科技信息的管理与共享服务水平。 2宁夏农村科技信息共享机制的影响因素 如何使大量的农村科技信息资源被全社会充分共享，如 何规范科技信息的管理，最大限度地发挥农村科技信息作为 战略资源的作用，是宁夏目前所面临的挑战。影响宁夏农村 科技信息共享机制建设的因素有很多，主要可概括为以下3 个方面： 技术保障体系 在农村科技信息共享管理中，共享技术是实现数据资源 共享的手段。大量数据资源的存储需要具有物理上分布和 逻辑上统一的数据库群来实现。以数据库为基础的科学数 据共享服务体系，是实现科技数据共享的技术核心［1］。元 数据库技术、农村科技信息的共享协议和空间数据网上交 换与发布管理技术、农村科技信息共享标准体系、农村科 技信息的智能检索方法、网络环境下的信息安全与对策等 均会影响农村科技信息共享。 政策法规体系 科技信息资源共享政策先行，政策是关键。要立法重点 解决共享的原则、共享的范围、共享的措施、共享的权利 和义务以及共享的评价、共享的监督和法律责任问题。应 在自治区层面上规范农村科技信息共建、共享行为，通过建 立健全自治区层面上的政策法规体系，规范和协调数据收集、 管理和应用，组织从上到下的实施细则，层层负责，严格把关， 监督执行。 组织保障体系 农村科技信息共享管理的有效实施和运行离不开高科 技人才，更离不开服务意识强的创新人才［2］。农村科技信 息共享管理，作为促进农业经济快速发展的有力杠杆，不仅 需要协调“人与物”的关系，更需要协调“人与人”、“组织 与人”等一系列的关系，组织保障体系制约农村科技信息共 享机制的发展。 3宁夏农村科技信息共享机制建设对策 进一步完善农村科技信息共享机制建设 建立健全农村科技信息共享机制，是为了使农村基础科 技数据资源的共享运作系统能够高效运转，在国民经济发 中发挥不可替代的重要作用。宁夏目前农村科技信息资源 的整合是政府各相关部门按照归口建设的办法，对全区涉农 信息资源进行有限整合，还未达到资源共建、共享的目标。 在此建设基础上，还要加强以下几方面的建设。一是完善农 村科技信息元数据技术、异构数据库技术、网络化数据服 务技术［3］。在海量的网络信息资源中，用户如何准确、全 面、快速、方便地查找到真正需要的信息是一个难题，为解 决这个难题，建设基