打非治违隐患排查治理-杭州建设工程质量安全监督总站.DOC

PAGE \* MERGEFORMAT 7 杭建监总〔2016〕45号 关于开展安全生产月专项检查活动的通知 各有关单位： 为贯彻落实市建委关于开展“安全生产月”活动的文件精神，深入开展“打非治违”和隐患排查治理活动工作，持续排查治理各类事故隐患，切实解决安全生产工作存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，市总站将于6月13日～7月15日期间，开展建设工程安全生产专项检查活动，现将具体事项通知如下： 一、专项检查活动时间及范围： 活动时间：6月13日～7月15日 检查范围：市总站受理监督的建设工程 二、专项检查活动重点： 本次专项检查活动以“打非治违”、隐患排查治理、建筑施工安全专项整治行动（检查重点详见附件一）、G20峰会安全保障工作实施情况等方面为重点。 三、专项检查活动实施步骤： （一）6月13日～6月22日为企业自查自纠阶段。各企业按照要求开展自查自纠，发现隐患及时落实措施，检查记录留存现场备查。 （二）6月23日～7月15日为总站督查阶段。总站将以监督科室为单位成立六个检查组，每科的科长、副科长做为本检查小组的负责人，每个检查小组按照本次专项检查的重点对科室监督范围内的建设工程进行全面检查。 四、活动要求： 1、各企业要按照市建委《关于印发2016年杭州市建筑施工安全隐患排查治理工作方案的通知》、《关于印发2016年杭州市建筑施工领域集中开展“打非治违”专项行动实施方案的通知》、《关于开展2016年全市建筑施工安全专项整治行动的通知》和市总站《关于进一步加强建设工程安全保障工作的通知》等文件精神，结合“安全生产月”活动、G20峰会保障等工作，认真开展自查自纠，落实各级安全生产责任制，消除现场安全隐患。同时，各企业要严格落实 G20峰会筹备及召开期间各项安全保障工作，确保工地平安稳定。 2、总站各检查组应根据本次专项检查的检查重点，认真开展检查工作，对现场存在的安全隐患采取限期整改、停工整改等措施，严格按规定对各责任主体、项目经理、项目总监实施违章扣分处罚。局部停工和停工整改项目的复查工作由各监督科室负责落实。 3、各检查组带上拍摄设备，对存在隐患较多的工地进行拍摄，汇总后进行曝光。凡被责令全面停工整改的工程项目，还须当场做好行政执法调查笔录，确认违法违规行为，为进一步的行政处罚做好基础工作。 4、各检查组应在6月30日上报阶段检查情况，7月18日前将综合检查结果书面汇总上报综合科，综合科将综合检查结果汇总后报送市建委。 附件一：“打非治违”、隐患排查治理、安全专项整治检查重点 杭州市建设工程质量安全监督总站 2016年6月1日 抄报：市建委，委工程处，丁狄刚、裘新谷、王荣富、关定 杭州市建设工程质量安全监督总站党政办 2016年6月2日印发 签 发：王 萌 共印：6份 附件一： “打非治违”、隐患排查治理、安全专项整治检查重点 一、打非治违 主要内容包括： 1、建设工程项目不履行基本建设程序，未办理立项、用地许可、规划许可、招投标、施工图备案、质量与安全监督、施工许可等建设手续，擅自进行建设活动等行为。 2、建设单位存在《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》认定的违法发包行为、随意压缩工程项目建设合理工期、违反建设项目安全设施“三同时”规定、不及时支付或扣减安全生产专项经费等行为。 3、施工单位存在《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》认定的转包、违法分包、挂靠等违法行为；弄虚作假，无相关资质或超越资质范围承揽工程；无安全生产许可证擅自进行施工活动、不按规定提取和使用安全生产专项经费等行为。 4、项目部关键岗位人员配备、到岗履职不到位；施工单位三类人员无安全生产考核合格证书，特种作业人员无证上岗；未认真执行安全生产事故报告、主要负责人及项目负责人施工现场带班生产、安全隐患排查等制度；未落实深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部、分项工程专项施工方案编制、审批制度，重大危险源监控和安全防护不到位；未制定建筑起重机械（提升设备）管理制度并未按要求办理建筑起重机械产权备案、安装拆卸告知和使用登记等备案手续；未按强制性标准施工、偷工减料、以次充好；安全生产“三级教育”制度不落实；未进行现场安全技术交底，施工现场存在违章操作、违章指挥或违反劳动纪律的行为；未制订“平安工地”创建活动实施方案，未认真开展