建筑工程招投标和合同管理.ppt

主要内容 目标和要求 §1.1　工程承发包 一、工程承发包的概念 工程承发包是指根据协议，作为交易一方的建筑企业负责为交易另一方的建设单位完成某项工程的全部或其中一部分工作，并按一定的价格取得相应的报酬。委托任务并负责支付报酬的一方称为发包人（建设单位、业主），接受任务负责按时保质保量完成并且取得报酬的一方称为承包人（施工企业、承包商），且双方在平等互利的基础上签订工程合同，明确各自的经济责任、权利和义务，以保证工程任务在合同造价内按期按质按量地全面完成。 §1.1　工程承发包 二、工程承发包的内容 工程项目承发包的内容，就是整个建设过程各个阶段的全部工作，可以分为工程项目的项目建议书、可行性研究、勘察设计、材料及设备的采购供应、建筑安装工程施工、生产准备和竣工验收以及工程监理等阶段的工作。对一个承包单位来说，承包内容可以是建设过程的全部工作，也可以是某一阶段的全部或一部分工作。 §1.1　工程承发包 三、工程承发包的方式 §1.2　建筑市场 一、建筑市场的概念 　　建筑市场又称建设市场或建筑工程市场，是以建筑产品承发包交易活动为主要内容的市场。　　　建筑市场有广义的市场和狭义的市场之分。狭义的建筑市场一般指有形建设工程市场，有固定的交易场所。广义的建筑市场包括有形市场和无形市场，它是工程建设生产和交易关系的总和。 §1.2　建设工程市场 二、建筑市场的分类 （1）按交易对象分为建筑商品市场、资金市场、劳动力市场、建筑材料市场、租赁市场、技术市场和服务市场等。 （2）按市场覆盖范围分为国际市场和国内市场。 （3）按有无固定交易场所分为有形市场和无形市场。 （4）按固定资产投资主体分为国家投资形成的建设工程市场，企事业单位自有资金投资形成的建设工程市场，私人住房投资形成的市场和外商投资形成的建设工程市场等。 （5）按建筑商品的性质分为工业建设工程市场、民用建设工程市场、公用建设工程市场、市政工程市场、道路桥梁市场、装饰装修市场、设备安装市场等。 §1.2　建设工程市场 三、建筑市场的主体与客体 1.　主体 （1）业主；（2）承包商；（3）中介/咨询机构；（4）市场组织管理者。 2.市场客体 　　　建设工程市场的客体一般称作建筑产品，它包括有形的建筑产品——建筑物和无形的产品——各种服务。客体凝聚着承包商的劳动，业主以投入资金的方式取得它的使用价值。 3.　建筑产品的特点 　　（1）固定性和流动性；（2）单件性；（3）相对独立性；（4）不可逆性；（5）社会性 万科提出：像造汽车一样造房子。 §1.2　建设工程市场 四、建筑市场的资质管理 　1.从业企业资质管理 （1）工程勘察设计企业资质管理 （2）建筑业企业（承包商）资质管理 （3）工程咨询单位资质管理 　2.专业人士资格管理 §1.2　建设工程市场 五、建设工程交易中心 　1.建设工程交易中心的性质与作用 建设工程交易中心是一种有形建设工程市场。 　2.建设工程交易中心应具备的功能 （1）信息服务功能。 （2）场所服务功能。 （3）集中办公功能。 §1.2　建设工程市场 　3.建设工程交易中心的运行原则 信息公开原则 依法管理原则 公平竞争原则 属地进入原则 办事公正原则 　4.建设工程交易中心一般程序 郑州市建设交易中心是郑州市政府批准设立的全市建设工程承发包交易活动及郑?州市建委政务服务的指定场所。?根据国家法律，法规，规章和省市有关文件规定，凡是在郑州市行政区域内从事?各类房屋建设其附属设施的建造及其配套的线路，管道，设备的安装项目及市政工程项目，不论其投资来源如何，都必须通过郑州市建设交易中心，依法进行交易。? §1.3 建设工程招投标概述 一、建设工程招标投标发展历史 第一阶段：观念确立和试点（1980～1983年）。我国的吉林省吉林市和经济特区深圳市率先试行招标投标，收效良好，在全国产生了示范性的影响。 第二阶段：大力推行（1984～1991年）。改革单纯用行政手段分配建设任务的老办法，实行招标投标。 第三阶段：全面推开（1992～1999年）。1999年8月30日全国人大九届十一次会议通过了《中华人民共和合国招标投标法》，并于2000年1月1日起施行。 　 §1.3　建设工程招投标概述 二、建设工程招标投标概念 建设工程招标投标，是指建设单位或个人(即业主或项目法人)通过招标的方式，将工程建设项目的勘察、设计、施工、材料设备供应、监理等业务，一次或分步发包，由具有相应资质的承包单位通过投标竞争的方式承接。 §1.3　建设工程招投标概述 三、建设工程招标投标分类及特点 1.建设工程招标投标的分类 （1）建设工程可行性研究招标投标； （2）建设工程勘察、设计招标投标； （3）