《财经法规与职业道德》.docVIP

PAGE PAGE 4 《财经法规》各章重点内容 第一章会计法律制度 第一节会计法律制度的构成 重点掌握内容：会计法律制度的构成主要包括会计法律、会计行政法规和国家统一的会 计制度。 一、会计法律制度的概念 会计法律制度，是指国家权力机关和行政机关制定的各种关于会计工作的规范性 文件的总称，包括会计法律、会计行政法规和国家统一的会计制度。会计法律制度是 我国财经法规的重要组成部分，是调整会计关系的法律规范。 会计机构和会计人员在办理会计事务过程中，，以及国家相关部门在行使会计管理职能时所发生的经济关系，称为会计关系。 二、会计法律制度的构成内容 我国的会计法律制度包括三个层次：包括会计法律、会计行政法规和国家统一的会计制度 (一)会计法律是指由全国人民代表大会及其常务委员会经过一定立法程序制定的有 关会计工作的法律。我国目前有两部会计法律，分别是《会计法》和《注册会计师 法》。《会计法》是调整我国经济生活中会计关系的总规范，是会计法律制度中层次 最高的法律规范，是指导和规范会计工作的最高准则，也是制定其他会计法规的依 据。 《会计法》于l985年1月21日，这是新中国的第一部会计法律。现行的《会计法》自2000年7月 (二)会计行政法规是指由国务院制定并发布。如《总会计师条例》、《企业财务会计 报告条例》、财政部发布的《企业会计准则》。 (三)国家统一的会计制度是由国务院财政部门根据《会计法》制定并公布。包括会计部门规章和会计规范性文件。 会计部门规章，《财政部门实施会计监督办法》、《会计从业资格管理办法》、《代理记 账管理办法》、《企业会计准则——基本准则》 会计规范性文件，其他有关会计工作的制度办法和《企业会计准则——具体准则》(共38个)、《企业会计准则——应用指南》， 三、其他知识点 1、企业会计准则体系的构成：《企业会计准则——基本准则》、《企业会计准则——具体准则》及《企业会计准则——应用指南》 2、《会计法》的适用范围：我国国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织都必须依照《会计法》办理会计事务。（注意个体户不适用） 3、国家统一的会计制度的内容，包括：会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度。 第二节会计工作管理体制 重点掌握内容：会计工作管理体制，其主要包括会计工作的行政管理、会计工作的自律管理和单位会计工作管理等内容。 我国会计工作管理体制包括三方面：会计行政管理、自律管理和单位会计管理 一、会计工作的行政管理财政部门 我国会计工作的行政管理遵循的是“统一领导，分级管理”的原则，国务院财 政部门主管全国的会计工作，县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内 的会计工作。 财政部门履行的会计行政管理职能主要有： 1、会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施。这是财政部门管理会计工作最基本的职能。 2、会计市场管理。 包括会计市场的准入、运行、退出和培训管理。 会计市场准入管理，包括财政部门对会计从业资格的取得、代理记账机构的设立、注册会计师资格的取得及注册会计师事务所的设立等所进行的条件设定。 3、会计专业人才评价。财政部和地方财政部门对先进会计工作者的表彰奖励也属于会计人才评价的范畴。 4、会计监督检查 二、会计工作的自律管理“两会” 我国目前会计工作的自律管理组织主要有中国注册会计师协会和中国会计学会。 三、单位会计工作管理。主要包括四方面：单位会计工作管理的责任主体、会计人员的管理制度和任职资格以及单位内部会计管理制度。 (一)单位会计工作管理的责任主体是单位负责人。 单位负责人负责单位内部的会计工作管理，应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项。单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。 单位负责人，是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的 主要负责人。如公司制企业的董事长(执行董事或经理)、国有企业的厂长(经理)、国 家机关的最高行政长官等。如代表合伙企业执行合伙企业事务的合伙人、个人独资企业的投资人等。 (二)会计人员的管理制度 主要包括会计人员从业资格管理、会计人员任职资格管理、会计人员任免管理、会计人员调迁管理、会计人员评优表彰奖惩管理、会计专业技术职务资格管理、会计人员继续教育管理等。其中财政部门负责会计从业资格管理、会计专业技术职务资格管理、会计人员评优表彰奖惩管理以及会计人员继续教育管理等， (三)会计人员的任职资格 1、从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书。 2、担任单位会计机构负