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控制分析媒介受控：媒介制度、媒介控制、道德控制、潜网报刊四种理论/六种理论媒介施控：把关媒介专业主义媒介专业主义媒介伦理公共新闻学国际文化社会政治经济提供信息媒介内容传播者受众引导舆论政治动因教育大众提供娱乐经济动因法律制度政策社会动因潜网受众解读个人差异群体影响符号互动话语争夺技术动因分配生产流通消费受众其他影响广播电视报纸网络新闻/娱乐节目生产内容生产影响因素一、知识点1、外部控制 媒介控制 报刊四种理论/六种理论2、潜网；3、把关：卢因、怀特、麦克内利、巴斯；4、媒介道德原则媒介伦理5、媒介专业主义经济影响广告商文化影响社会影响受众需求政治影响所有制外部控制政治控制经济控制社会监督媒介控制手段制度/政策潜网内部控制自律：专业主义/伦理道德把关媒介施控信息流动信息拦截受众抛弃制度、政策媒介专业主义媒介伦理道德原则把关信息流动信息拦截受众抛弃二、外部影响1、政治影响：社会制度决定传播制度所有制媒介所有制2、经济影响：广告商的利益诉求3、文化影响：文化风气4、社会影响：受众的利益诉求政治影响所有制外部控制政治控制经济控制社会监督媒介控制手段制度/政策潜网内部控制自律：专业主义/伦理道德把关媒介施控信息流动信息拦截受众抛弃社会制度私有制公有制国有制集体所有制私有制公有制国家所有制集体所有制媒介体制私有制公有制国家所有制集体所有制双轨制社会公营国有公营私有私营国有国营媒介体制私有制公有制国家所有制集体所有制双轨制社会公营国有公营私有私营国有国营BBCNHK事业化单位企业化管理私有媒介公司社区报纸跨国媒介公司媒介体制媒介制度（传播制度、媒介规范）①“制度”是围绕一定目标形成的稳定而正式的社会规范体系，其根本作用在于通过对个人与组织行为的激励与约束，来形成一定的社会秩序。制度具有稳定性，会形成易变革的社会和稳定的制度之间的矛盾。因此社会制度需要不断创新。②媒介制度是社会制度的重要分支。大众媒介制度即“直接或间接对媒介起控制或制约作用的社会媒介规范体系”。其具体内容非常复杂，具体可分为： 1）媒介所有权、产权等决定媒介行业根本性质的制度； 2）媒介组织机构、法律法规、财政制度等一般性正式制度； 3）行业惯例、业内习惯约定等非正式制度。一般来说，可以从政治控制、经济控制、社会监督控制三个角度来探讨媒介控制问题。③不同时代的媒介制度是不同的。施拉姆等人的《报刊四种理论》开启了新闻与社会关系的报业理论。丹尼斯·麦奎尔在此基础上将其归纳为六种类型：1）极权主义传播制度；2）自由主义传播制度；3）社会责任论；4）民主参与论； 5）社会主义传播制度；6）发展理论④传播制度对媒介起控制作用，对社会制度也具有能动的反作用。因此媒介制度也需要不断创新。它包括三个创新关键点：产权制度、财政制度、监管体系。私有私营：政府为商业服务跨国企业：默多克新闻集团时代·华纳贝塔斯曼迪士尼威望迪维亚康姆……国有公营：政府为公共利益服务国有公营：BBCNHK国有国营：媒介为政府/国家服务国家利益：为国家整体利益服务为国家服务=为党和政府服务=为人民服务。双轨制公有+私有：英国一元体制·二元运作理论支持：报刊四种理论+两种补充极权主义/集权主义理论自由主义理论社会责任论社会主义/共产主义理论民主参与理论发展理论批评：作者主观、总结不当、互不对应、忽视垄断1、极权主义制度——极权主义传播制度（集权主义，威权主义）①大众媒介诞生于极权社会中。无论是诞生古腾堡印刷术的15世纪，还是诞生早期报纸的16、17世纪，欧洲都处于封建统治中。②特点：承认君主和特权阶级对媒介的绝对统治，媒介归独裁统治者所有，新闻严格检查、控制言论，媒介决不允许批评政府。集权主义传播制度统治长达数百年。③经典案例：1）英国都铎王朝1586年颁布《星法院法令》，对违反条例的出版者不仅处以罚金，而且可以判处肉刑等。对“思想犯”或“政治犯”，甚至可以秘密审判；2）中国古代对传播违规的惩罚极端残酷。“焚书坑儒”、“罢黜百家”、“文字狱”鲜血淋漓。中国宋代开始，对邸报审查严格，民间“小报”更遭到严厉查禁；3）近代，法西斯建立起更庞大的极权主义传播体制，德国纳粹宣传部长“戈培尔”的宣传给全世界带来深重苦难。④虽然法西斯宣传体制已经被消灭，但我们要警惕其再度复活。2、资本主义制度：自由主义传播制度①思想基础：自由主义传播制度是在与极权主义斗争中，由资产阶级革命推动起来的：1）英国弥尔顿《论出版自由》中提出“观点自由市场”、“真理自我修正”，奠定了自由主义传播制度的思想基础；2）弥尔顿的思想推动了美国、法国的资产阶级革命，法国《人权宣言》规定每个人都有言论、出版自由；美国于独立战争后将言论、出版自由写入宪法，传播因此被视为“第四种权力”；②基本原则： 1）观点自由市场：大众传播不受政府控制，享有传播自由。2）真理自我修正：真