环境协议制度研究-环境与资源保护法学专业论文.docxVIP

唰川叫叩AMM 川 唰川叫叩AMM 川川川川kdw 恻恻恻码，. 川州白。 唰唰唰A呻 川川川 。 川川川川AE· 唰Y ， 本人郑重声明:所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研 究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文 不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品，也不包含为 获得中南林业科技大学或其他教育机构的学位或证书所使用过的材 料。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方 式表明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。 作者签名: 在?不毛:.{ 戒 )ltrT 3 年 4 月日 8扑表硝然忆及 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文 的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的 复印件或电子版，允许论文被查阅或借阅。本人授权中南林 业科技大学可以将本学位论文的全部成部分内容编入有关 数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保 存和汇编本学位论文。 本学位论文属于: 1、 保密口，在年解密后适用本授权书。 2、 不保密凹。 (请您在以上相应方框打 4坎叭 . 飞 !if. t 月 10 日 切、，也年 6 月 (03 iJAE 斟酌huF iJ da， 、 .、 斗‘，1 斗 ‘ ? . . ...，‘、 、 a ，J .A.幡‘户 ，J .. t， 、 . . . r.. r. 、 周冉俨 周冉俨 随着工业化、城镇化进程的日益加快，我国环境资源问题逐渐凸显，环境资 源纠纷越来越多，公众谋求环境权、发展权的愿望前所未有地强烈，而传统的命 令一控制、事后治理等环境保护模式已难以满足保护环境、节约资源的需要， 这也要求我们的环境法律、环境管理应不断创新以适应这一现实需求。而体现预 防原则、增进环境民主、加强公众参与、帮实环境合作的环境协议制度，为环境 资源保护提供了一个新的进路，与当前我国构建社会主义和谐社会、服务型政府 的目标与要求亦相契合。 环境协议本质上是一份为保护环境资源而订立的契约，其具布目标公益性、 形式多样性、内容灵活性、手段综合性等特征。它能促进沟通，为有环境资源利 益冲突的当事方搭建沟通平台;它重视风险预防，能够预防环境污染、资源破坏 事件发生，防止环境纠纷激化;它有利于实现共赢，既保护了公众的环境权，实 现了企业的经济利益与社会效益，也有助于环境管理目标、司法目标的实现。环 句 境协议制度建立在公共利益与个体利益、个体利益之间的一致性和可交换性、环 境管理民主化、平等、自愿、沟通与合作的基础之上。 现代意义上的环境协议诞生于日本，随后在法国、德国、荷兰、美国等其他 西方国家也得到广泛运用，而目前国际上的环境协议也非常普遍。西方国家学者 对国内环境协议的研究主要集中在其法律性质与法律效力方面，学者们对国际环 境协议制度的研究多在协议执行问题上。我国台湾地区为治理环境问题也从日本 引入了环境协议制度，但是大陆地民对环境协议制度的理论研究及应用都还比较 少。尽管如此，构建我国环境协议制度业己具备理论及现实上的可行性。 环境协议的缔结目的是保护环境与自然资源，其签订和履行需要遵循有利于 环境资源保护、自愿、合作及公平等原则，而协议关系中的客体为环境资源和与 开发利用、破坏环境资源布关的行为，协议当事方须披照法律和协议行使自己的 权利并履行义务，否则就要承担相应的道德责任和民事、行政甚豆豆刑事责任。环 境协议的订立、审查、备案和履行等都应该遵循法律及协议约定。为更好地实现 环境协议制度的目标、提升环境协议的执行力，需要加强对环境协议的审查、备 ， 嘲V护 嘲 ，用 号 泌f-A 号 泌f-A在 关键词:环境协议:环境利益;风险预防:协商:和谐:合作 ， 4 11 ? {吨h -114、 ABSTRACT With accelerated industrialization and urbanization ，the problem from environment and natural reso町ces protection in our country is becoming more and more seriously. Therefore，the disputes about this problem are increωi吨， too;the desire that public seeking for the rights of sound environment and development is much more intensely than ever before. However，the