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第四节 HACCP的起源与发展 一、HACCP的起源 20世纪60年代,美国拜尔斯堡(Pillsbury)公司承担太空计划宇航食品开发任务,发现传统质量控制技术和最终产品检验的检查系统不能提供充分的食品安全措施来防止污染。为减少风险,需要增大检验数量,因此费用昂贵,合格品少。 Pillsbury公司提出 “HACCP”概念:在生产系统实施危害控制,从管理控制上来保证食品安全。当时的HACCP只有三个原理。 1971年在美国第一次国家食品保护会议上, Pillsbury公司提出HACCP原理,立即被FDA接受,并决定引入低酸罐头的GMP中。1974年美国联邦法规(CFR)的低酸罐头GMP中采用了该原理。其为国际上首次有关HACCP的立法。 1973年, Pillsbury公司出版了HACCP培训手册,并被用于对FDA官方审查人员的培训。 1985年美国国家科学院(NAS)推荐HACCP方法应该被所有执法机构所采纳,并且对食品加工来说应该是强制性的。该推荐导致美国国家微生物标准咨询委员会(NACMCF)的成立。1992年HACCP原理得到更新,增加到7个。 1997年联合国食品法典委员会(CAC)在《食品卫生通则》附录《危害分析和关键控制点(HACCP)体系及其应用准则》中确定了7个原理: 1、进行危害分析; 2、确定关键控制点(CCP’S); 3、确定关键限值(CL); 4、建立关键控制点监控程序; 5、建立当监控表明某个CCP失控时应采取的纠正措 施; 6、建立验证程序,证明HACCP体系运行的有效性; 7、建立关于所有适用程序和这些原理及其应用的记录 系统。 四节、二、 HACCP在国际上的应用 1、美国 (1)美国农业部(USDA)食品安全检验署(USDA/FSIS),于96年7月25日颁布了肉、禽产品加工 企业“减少致病菌,HACCP系统最终法案”; (2)国家海洋渔业局(NMFS),80年代后期建立起 20多个HACCP模式,供企业选择采用; (3)食品与药物管理局(FDA),97年、01年、02年相继对水产、果蔬汁、低酸性罐头、肉、禽等产品制定了相应的HACCP最终法案。 2、食品法典委员会(FAO/WHO CAC) 97年7月CAC正式采纳了包括五个预备步骤在 内的HACCP体系及其应用准则和风险评估准则。 根据WTO协议,CAC制定的法典规范或准则 被视为衡量各国食品是否符合卫生、安全要求的尺度。 3、欧盟(EU) 欧共体理事会91/493/EEC指令中将HACCP称之为“自我检查(Own-Check)”体系,食品加工企业要建立HACCP体系,以确保食品安全的要求。 4、加拿大 加拿大卫生部、海洋渔业署、农业部都在食品控制和立法中采纳了HACCP体系。 5、澳大利亚和新西兰 食品管理局正在研究制定统一的食品安全计划(FSP)。 6、英国 90年制定《食品安全法》。 7、俄罗斯 01年2月23日,国家标准委员会发布了《以HACCP原则为基础的食品质量管理一般要求》。 8、日本 93年发表了“食用鸡加工厂HACCP卫生管理指南”,目前已对约27种食品的HACCP进行了研究。 此外,新加坡、印度等国家也颁布了特定食品加工企业HACCP要求。 四节、三、我国应用 90年代初HACCP体系理论被引入我国,原国家商检局着手研究HACCP原理,90年3月实施了“出口食品安全工程的研究和应用计划”。水产品、肉类、禽类、低酸罐头类等十种食品被列入计划,250家企业参加了该计划。97年11月有139家企业的HACCP计划通过了中国检验检疫部门的验证。 目前,我国对6大出口产品企业强制执行HACCP体系: a.肉类; b.水产品; c.低酸罐头; d.速冻蔬菜; e.果蔬汁; f.含肉速冻方便小食品。 1997年--食品法典委员会(CAC)《食品卫生通则》的附录《危害分析和关键控制点(HACCP)体系及其应用准则》; 2004年--中国认证机构国家认可委员会(CNAB)和方圆标志认证集团有限公司(CQM)等四家认证机构,在丹麦标准DS3027(2002年第二版)的基础上,制定了CNAB-SI52:2004《基于HACCP的食品安全管理体系 规范》 四节、四、认证标准的发展 2004年9月18日--“HACCP体系通用评价准则课题研究组”依据2004年6月出版的ISO / DIS 22000标准制定了HACCP-EC-01《食品安全管理体系 要求》 (该项研究由科技部、卫生部、农业部、质监总局组织,研究成员单位:认监委、认可委、方圆/中验/中质认证机构、中国标准化研究院、河北/辽宁出入境检验检疫局) 2006年3月1日发布,7月1日实施-- GB/T22000
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