2012年《招标采购专业实务》ppt课件.ppt

招标师考试辅导教员培训大纲;目 录;目 录; 内容提要：本科目考试主要检验应试人员应用招标采购专业理论、法律知识分析解决工程、货物、服务招标采购实际问题，组织实施招标采购工作的业务水平和能力。 《招标采购专业实务》科目的最大特点是涉及领域广、专业多，系统性、操作性强。本科辅导教材共有10章37节。其中，第1～2章是招标采购专业基础知识；第3章是招标采购职业素质要求；第4～8章是招标采购全过程实务能力的基本和必备要求，第9～10章是政府采购和外资项目招标采购实务要求。 依据辅导教材对招标采购专业知识能力体系的架构层次分析，工程招标采购实务是“主体结构、支撑功能”，货物和服务招标采购实务是“围护结构、补充功能”。 ; 按照目前招标投标行政管理体系划分，则招标采购专业实务又可以分为工程招标、机电产品国际招标、政府采购等三部分构成。 2012辅导讲义细目根据2012年版《招标采购专业实务》重新进行编写。 本科目考试时间为2.5小时，考试题型为客观题（即单项、多项）为主，并有少量主观题（即问答、计算、案例分析）。 本科辅导培训时间建议安排8-12课时左右。;第1章 采购概述;1.1.1 采购的目标 　　　个人采购的目标:与其生活水平密切相关。个人采购的目标与其生活水平密切相关，不同的生活水平阶段个人采购的目标不同。 　　　企业采购的目标:企业采购的目的是为企业发展服务，采购目标也更多。除了对质量、价格和时间的需求外，企业还会在其他方面提出更多的目标。 　　公共采购的目标:公共采购比企业采购增加了反腐倡廉、支持国货、扶植中小企业等目标。 　　针对某一次特定的采购，采购人面临的首要工作就是对于采购目标进行鉴别、权衡和取舍，制订和实施采购计划和采购程序。 ;1.1.3 采购的制约因素 　　　包括资金、时间方面的限制，市场供应情况，采购人的经验和能力，采购工具以及相关的法律法规等。 　　　采购工具是指采购方式、评价方式、评价因素、合同类型等与具体的采购环节相关的方法、程序或格式等。 　　　在公共采购领域，我国同时存在《招标投标法》和《政府采购法》两部法律。 1.1.4 采购目标的实现 　　　采购的目标、原则和制约因素之间的关系并不孤立，而是互相联系的。要根据一定市场条件对各种采购原则进行权衡和取舍，使用各种采购工具完成特定的采购目标。 　　　避免常犯的两类错误：一是只考虑采购目标的实现，忽视法律法规的要求和规范；二是忽视采购的目标，不考虑对采购原则的权衡和优化。 ; 　　1）按照支付对价的方式划分：可分为购买、租赁、委托、雇佣等； 　　2）按照选择交易主体的方式划分:可分为招标、询价、订单、磋商、竞价、比选等； 　　3）按照采购主体划分，可以分为政府采购、企业采购和个人采购； 　　4）按照交易主体的国别和采购标的物的来源地划分，可以分为国内采购和国际采购； 　　5）按照采购标的物的属性划分，可分为工程采购、货物采购和服务采购。 ;1.4采购的方式和实施程序;1.4 采购的方式和实施程序;1.4 采购的方式和实施程序;1.5 招标采购相关原理应用;1.5 招标采购相关原理应用;第2章 招标投标概述;2.2 招标与合同;2.2 招标与合同;2.2 招标与合同;2.2 招标与合同;2.2 招标与合同;2.2 招标与合同;2.2 招标与合同;2.2 招标与合同;2.2 招标与合同;2.2 招标与合同;2.3 招标投标的范围和作用;2.4 招标投标基本程序和工作要求;2.4 招标投标基本程序和工作要求; 原国家计委印发的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格［2002］1980号） 《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格［2003］857号） 《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》发改价格[2011]534号 利用外资项目的代理服务收费依据财政部、商务部的有关规定。 ; ■《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》发改价格[2011]534号 主要内容 降低中标金额在5亿元以上招标代理服务收费标准，同时，增加了按中标金额档次划分的差额费率：中标金额在5—10亿元的为0.035%；10—50亿元的为0.008%；50—100亿元为0.006%；100亿元以上为0.004%； 设置收费上限。一次招标（完成一次招标投标全流程）代理服务费最高限额分别为货物350万元、服务300万元、工程450万元。 按各标段中标金额比例计算各标段招标代理服务费。 中标金额在5亿元以下的招标代理服务收费基准价仍按原国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（[