循环经济对环保的理论贡献.docVIP

循环经济对环保的理论贡献 理论来源于实践，正确的理论又能指导实践。从实践 中得出正确的理论并指导更高级的实践，需要不断进行理 论创新，这是马克思主义认识论和实践观的基础，也是马 克思主义与时俱进理论本质的客观要求，一个国家的革命 和建设如此，一个行业的改革和发展也是如此。近年来， 国家环保总局党组在继承和发扬传统环保理论的基础上， 根据经济社会可持续发展对环境保护工作的要求，不断总 结经验，从人与自然和谐共处的理念出发，结合中国经济 社会发展的实际情况，通过研究环境承载能力，以恢复和 维系良好的生态系统、实现环境保护与经济社会发展相和 谐为目标，积极探索以循环经济为核心内容的环保理论， 努力谱写中国环境保护史上环保理论的新篇章。 循环经济的理论渊源及历史背景 为了探索符合我国新时期特点的环保理论，指导新形 势下的环境保护实践，1998年以来，国家环保总局积极推 动由“高消耗、高污染”的传统经济发展模式向“循环经 济”的发展模式转变。以十六届五中全会通过的《中共中 央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》、 国务院《关于加快发展循环经济的若干意见》（国发[XX]22 号）为标志，循环经济的理论框架基本形成。 任何科学的理论都不是凭空产生的，都有其理论来源 和产生的社会历史背景。循环经济是科学的环保理论，具 有鲜明的时代特征。 第一，循环经济的思想萌芽可以追溯到20世纪60年 代，美国生态学家蕾切尔?卡逊在1962年发表了《寂静的 春天》，用触目惊心的案例阐述了大量使用杀虫剂对人类 的危害，为工业社会的环境危机敲响了警钟。1966年，美 国经济学家鲍尔丁提出了 “宇宙飞船经济理论”，他将人 类生活的地球比作太空中的宇宙飞船，人口和经济的不断 增长，最终会使这艘小船内的有限资源消耗殆尽，人类生 产和消费所排放的废物最终会使飞船内的有限空间完全污 染，解决这一问题的方式是用“循环经济”代替“单移式 经济”，人类才能持续发展下去。 第二，传统的环保理论是循环经济产生的理论根源和 土壤。国内外的实践已经表明，当经济增长达到一定阶段 时，对生态环境的免费使用必然达到极限，这是自然循环 过程极限和作为自然组成部分的人类生理极限所决定的。 人类要继续发展，客观上要求我们转换经济增长方式，用 新的模式发展经济；要求我们减少对自然资源的消耗，并 对被过度使用的生态环境进行补偿。在这种情况下，循环 经济便应运而生。 第三，新时期我国经济社会发展对环境保护的新要求 是循环经济产生的直接动力。实现全面建设小康社会的目 标和任务这一战略部署，必须紧紧抓住和切实用好本世纪 头20年的重要战略机遇期。XX年我国人均GDP己超过 1000美元，开始向中高收入国家迈进。特别是随着经济快 速增长和人口不断增加，水、土地、能源、矿产等资源不 足的矛盾会越来越突出，生态建设和环境保护的形势日益 严峻。面对这种情况，按照科学发展观和构建社会主义和 谐社会的要求，大力发展循环经济，加快建设资源节约型 和环境友好型社会，就显得尤为重要和迫切。如何解决环 境保护面临的新问题，如何适应环境保护外界条件的变化， 如何用有限的环境容量支撑国民经济的可持续发展，原有 的环保理论已经不能适用，必须建立新的理论。 第四，马克思主义的立场、观点和方法是循环经济产 生的哲学基础。国家环保总局坚持运用马克思主义基本原 理，在对传统环保理论扬弃的基础上，以研究当代中国环 境保护的重大现实问题为中心，以指导新的环境保护实践 为目的，大胆探索，勇于创新，积极推动，逐步探索符合 中国国情的循环经济理论，在对环境保护及其客观规律的 认识、人与环境的关系、环境与经济社会的关系、环境保 护理念及环境保护方法等方面，立足创新和发展，努力开 拓我国环境保护实践的新境界。 循环经济对传统环保理论的扬弃 纵观人类社会与环境关系的漫长历史，人类社会在经 济发展过程中经历了 3个阶段。 第一阶段，直接排放污染阶段。该阶段在处理人类与 环境关系时，人类从自然中获取资源，又不加任何处理地 向环境排放废物，是一种“资源一产品一消费一污染排 放”的单向线性开发式经济过程。由于当时生产力水平还 比较落后，人们的生活水平还很低，人类对自然的开发能 力有限，以及环境本身的自净能力较强，人类活动对环境 的影响并不突出。但随着工业的发展、生产规模的扩大和 人口的增长，环境的自净能力逐渐削弱，这种发展模式导 致的环境问题日益严重，资源短缺的危机越来越突出。 第二阶段，生产过程末端治理阶段。随着环境污染的 严重，人类开始注意环境问题，但具体做法是“先污染、 后治理”，强调在生产过程的末端采取措施治理污染。但治 理的技术难度很大，治理成本极高，而且生态恶化难以遏 制，经济效益、社会效益、环境效益都很难达到预期目的 第三阶段，循环经济