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第十二章 环境经济政策 ;第一节 有效率的污染水平;环境容量也是资源，对环境容量利用不足或者不利用，是资源配置的低效率或者无效率。
决定环境容量有效利用（或者污染物有效排放）水平的两项关键因素是边际治理成本和边际损害成本。
治理成本与损害成本之和是社会总成本。 ;边际治理成本曲线MAC向右下方倾斜表明治理成本随着排放水平的提高而减少；
边际损害成本曲线MEC向右上方倾斜表明损害成本随着排放水平的提高而增加。;理想的排放水平和治理水平是在E点，此点又称为有效率的污染水平。此时边际治理成本等于边际损害成本，社会总成本最小，资源实现有效率的配置。
实现有效率的污染水平的手段：
1.强制执行各类环境法规；
2.以市场为基础的经济手段。;第二节 污染者付费原则 ;环境经济政策的特点;污染者付费原则 ;第三节 环境经济政策的一般形式;调节市场;建立市场;两类政策手段的实施途径和效果的不同 ：;两类政策手段的实施途径和效果的不同 ：;两类政策手段的实施途径和效果的不同 ：;如何选择环境经济政策手段？;如何选择环境经济政策手段？;如何选择环境经济政策手段？;完善市场机制，提高政府工作效率，可以降低边际成本，控制污染，改善环境质量;完善市场机制，提高政府工作效率，可以降低边际成本，控制污染，改善环境质量;可以把科斯手段与庇古手段混合使用，而不是把两类手段对立起来。
例如，我国就有排污收费和排污权交易配套使用的尝试，以排污权交易为主，用排污收费做保证，从而以最小成本实现污染控制目标。 ;第四节 环境经济政策的基本功能 ;环境经济政策的基本功能;第五节 环境经济政策的类型 ;经济手段的9大类别;这些经济手段所适用的领域主要包括：;第六节 环境经济政策的实施条件与影响因素 ;影响环境经济政策实施的因素 ：;第七节 中国的环境经济政策 ;5个层次 ：
中国共产党制定的有关方针和政策
全国人民代表大会制定和颁布的法律
国务院制定和颁布的行政规章
国务院所属部委制定和颁布的规章和政策
地方人民代表大会和人民政府制定和发布的法规和政策 ;正在执行的环境经济政?? ;正在执行的环境经济政策;正在执行的环境经济政策;正在执行的环境经济政策;实行环境经济政策的必然性;实行环境经济政策的必然性;思 考：
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