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我国农产品贸易隐形壁垒的经济学分析及对策研究 摘要：随着关税的降低和配额的逐步取消，各国采用各 种隐形的壁垒手段保护自己国内的产业己十分普遍。我国 的农产品在出口贸易过程中屡次遭受“技术标准”、“绿色 和“动物福利”这三种主要隐形贸易壁垒的限制，对我国农 产品贸易产生了不良影响。我们从隐形壁垒的特点及产生 条件着手，对此作经济学分析，并积极制定一些积极有效的 国内政策，以寻求突破隐形贸易壁垒的有效途径。 关键词:农产品；隐形壁垒;经济学分析 近年来，由于关税壁垒限制的逐步降低，各国尤其是西 方发达国家便纷纷寻求各种隐形壁垒来保护自身的产业。 由于我国的经济发展以及技术水平和国外先进国家还存在 相当大的差距，“技术标准”、“绿色”以及“动物福利”这 三种隐形贸易壁垒也就成了许国发达国家对我国农产品出 口实施限制的强有力的借口，由于其理由的正当性，发达国 家更是以一种理所当然的态度对其多加使用。 、隐形壁垒的经济学分析 1 .农产品自身的自然经济特征分析 农产品的生产通常是是自然和经济双重生产的一个结 合体，所以有一定的生产周期。其过程中涉及到诸多生产环 节，不同的生产环节有不同的管理方式，像播种、施肥、收 获以及加工等，都会或多或少地影响最终产品的安全性。所 以，农产品相对于其他工业品来说，其遭遇隐形贸易壁垒的 可能性要大得多。同时，由于自然条件的限制，在一个特定 的时间内，农产品价格的波动幅度要比工业制成品大。这种 波幅不定会导致价格的不稳定，进而导致收益的不确定。此 外，由于很多农产品都有着时鲜的要求，那么就对时间及存 储方式条件等有着十分严格的要求，这在一方面增加了成本 投入，而且还意味着很大的市场风险。而且农产品基础成本 的投入具有一定程度的刚性，各国的农产品质量标准体系有 着差异，这就存在一些隐性指标，从而给农产品贸易带来了 很多制约性因素和不确定性风险，也就成了 一些国家设置 “隐形壁垒”的一个自身的内部条件。 农产品隐形壁垒中的弹性及供求分析 一方面，农产品生产供给存在低弹性，而农产品的消费 需求则具有刚性。在一定的时期内，靠自然再生产和经济再 生产双重约束的农产品产量即使在市场价格上升的时候，其 产量的增加仍然十分有限。同时，作为最基本的消费需求， 农产品消费需求价格弹性很小，并且越是发达国家和经济发 展之后，需求弹性就越小，往往出现增产不增收，谷贱伤农的 现象。这种特殊的供求关系极易造成农产品市场的波动。 在发达国家，虽然农业劳动力人数少，但往往成为相对固定 的特定利益集团，这些交易成本低的组织对政府的影响力往 往很大，为了维护自身的贸易利益，实施隐形壁垒也就显得 自然而然了。 另一方面，尽管农产品的消费需求弹性小，但随着人们 的收入需求弹性变大，对农产品的消费要求越来越高，而且 随着社会对技术标准、健康问题以及动物福利问题等的关 注，绿色安全食品对消费者具有更大的吸引力。消费者的选 择的是购买绿色安全食品，而不购买质量标准不合格或者风 险性大的产品。消费者一旦认识到某种食品安全存在风险, 对该产品的需求就会立即变成零。如果某种食品确实更有 益于健康，消费者往往愿意支付更高的成本。这样的一种供 求需求就给许多国家设置农产品隐形壁垒有提供了很好的 理由。但随着消费者可支配收入的不断增加，消费者对绿色 优质安全农产品的需求总体还是上升的。 政治经济学分析 说到隐形壁垒在政治经济学方面的分析，着重分析的应 该是政府与市场之间的关系。正是这种关系进而演化出了 应为要实行贸易保护而设置的贸易壁垒。由于政府在整个 市场的运作过程中也是要追求国家的利益和福利水平的最 大化，所以它肯定会在一定的时候采取干预手段来维护其自 身的利益并使其不断扩大。在某些发达国家，政府通常为了 自身的利益，而去刻意迎合一些大财团或者其他资本利益集 团，实行贸易保护，设置壁垒，从而获得更大的利益和寻租的 资本收入。或者是为了保护自身国内同类产品的市场，维护 其本国商业者的利益，而以各种苛刻的要求对发展中国家的 农产品设置隐形的壁垒。但是各国政府在选择国际贸易政 策时，既要考虑到其利益，又要考虑市场效率问题，因此，表 现出来的现象就是既有实施保护贸易的冲动，又有自由贸易 的要求。这其实是一种有着双向目标的博弈。而“隐形壁 垒”恰好会给这样的一种情形提供一个再合适不过的理由， 既可以使政府得到其本身的利益，又会显得很尊重市场的资 源配置效率。从这个角度来看，外加贸易政治经济学理论中 “互惠主义”和“公平贸易”准则的要求，“隐形壁垒”将 会得到更进一步的扩大和发展。 国际贸易分析 (1 )成本成本 从出口国来看，农产品贸易中隐形壁垒的设置会使得出 口成本增加。由于不少进口国家对农产品设置了隐形壁垒， 相应的技术标准、绿色标准以及动物福利标准都会有明文