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我国农产品应对非关税壁垒的策略探讨 摘要：随着经济全球化和贸易自由化的发展，各国 之间的贸易竞争越来越激烈，贸易保护主义卷土重来，我国 作为农产品出口大国，正经受着各种非关税壁垒措施的考 验。本文就我国农产品如何应对非关税壁垒问题提出一些应 对策略，为如何应对非关税壁垒给我国农产品出口带来的挑 战提供参考。 关键词：农产品；关稅壁垒；策略 0引言 随着经济全球化和贸易自由化的发展，各国之间的贸易 竞争越来越激烈，贸易保护主义卷土重来。在新的形势和WTO 协议框架下，传统的关税壁垒措施在贸易保护中的作用已经 大大减弱，而渐渐兴起的非关税壁垒措施已经取代关税壁垒 成为各主要发迗国家保护本国贸易的重要手段。我国作为农 产品出口大国，也正经受着各种非关税壁垒措施的考验。怎 样正确看待非关稅壁垒措施给我国农产品出口带来的双重 影响，如何应对非关税壁垒给我国农产品出口带来的挑战， 这不仅关系到国家的经济发展问题，更关系到农产品出口企 业和生产者的直接利益。本文就我国农产品如何应对非关税 壁垒问题提出一些应对策略，以供参考。 1非关税壁垒的应对策略 从国际市场来看，各发展中国家应该团结、联合起来努 力促使国际中的各种公约、协议更加完善，争取明确各国家 的权利义务，防止某些发达国家利用不明确的规定，限制发 展中国家的贸易发展，破坏国际贸易秩序。 提高国际地位。我国作为一个发展中国家，应不 断致力于提高国际地位，在国际会议上提高本国的发言权， 能够充分从本国的利益和本国产品情况出发，与其他发展中 国家一道在制定有关规则协议时争取一定的优惠政策，如放 宽农产品中化学物质的残留标准，减少通关手续等。 加强企业间交流。政府要建立相关网站，加强与 企业之间的贸易壁垒信息沟通，及时搜集国外的农产品贸易 政策变化、技术标准变化、标准结构和内容等信息资料并对 其进行研究，及时发布预警信息，为企业提供咨询服务和指 导企业采取某些应对措施。其次，要统一我国农产品各项检 查检疫标准，努力与国际标准接轨，尽力减少出口企业的成 本。 健全行业协会的作用。我国农产品出口企业大部 分规模较小，获取国外信息的能力有限，应对市场风险的能 力较低。如2006年1?5月我国农产品出口金额在500万美 元以上的企业仅301家，而在100万美元以下的小企业多迗 1.2万余家，占同期农产品出口企业总数的83.4%，合计出 口金额仅占同期农产品出口总额的19.2%。此时行业协会作 为政府与出口企业沟通的桥梁，能及时获取企业所需要的市 场信息，同时政府也可以根据行业协会提供的企业的发展需 求制定有关的贸易政策。 合理有效的利用国际惯例。发迗国家违反非歧视 原则对我国出口的农产品做出高于其他国家或本国商品的 环境标准而设置非关税壁垒时，我国可以根据多边或双边贸 易协定所确认的国民待遇和最惠国待遇的规定提出抗辩，依 据公约、协议对发展中国家的特殊规定，通过协商、谈判解 决O 不断引进、创新先进生产技术，努力提高产品质 量。产品生产附加值低、农业化学品残留超标、添加剂乱用 等一系列问题直接影响着农产品的质量，影响着我国农产品 的出口。而这一系列问题的直接制约因素就是我国农产品生 产技术落后。与西方发达国家相比，我国在农业上的科技投 入量较低，科技转化率也偏低，就农业科技对农业生产贡献 率而言，中国只占27%?35%;而发迗国家达到了 60%?80%。 所以我国应该不断引进和自主创新研发先进的科学技术，主 要从以下三方面入手：①在农产品生产过程，加大对新品种、 优质品种的研发，增强新品种对病虫害的抵抗力和对自然环 境的适应能力。如抗虫棉的出现，减少了大量农药的使用， 不但优化了土壤、保护了环境，而且减少了农药残留，提高 了产品质量。②在农产品生产加工过程中，要采取先进的技 术，减少化学品残留、减少添加剂的使用等，使用国际化的 检验检疫设备对产品质量进行检测，使之符合国际化标准。 ③在面临长途运输和进口国严格复杂的通关手续时，做好产 品保鲜、降低鲜活产品损伤率关系着出口企业的直接利益。 所以在此过程中一定要做好储藏运输工作，此时使用先进的 技术设备，能大大提高产品在运输储藏中的质量，有利于增 强在国外市场上的竞争。 生产企业需要时刻关注国际形势，熟通国际法规 政策，做好预防措施。当今各国的发展都是经济、政治、军 事与文化等各方面相互融合，作为一个整体共同推进的。在 国际交往中，两国之间不管哪方面产生微小的摩擦都有可能 影响到两国之间的贸易往来。所以作为一个出口企业要时刻 关注国内外经济、政治和军事等的发展局势，提前做好可能 出现贸易摩擦的准备工作。其次，公司内部要培养熟通相关 国际协定和各个国家法律法规政策的国际型人才，当遇到不 合理的对待时，能够充分利用WTO制度规则维护自己利益。 2结论 我国作