实施方案》政策解读.PDFVIP

《中原区2019 年百城建设提质工程工作 实施方案》政策解读 一、背景依据 1. 《中共河南省委河南省人民政府关于推进百城建设提质 工程的意见》（豫发〔2016 〕39 号）； 2. 《河南省百城建设提质工程工作领导小组关于印发〈2019 年度百城建设提质工程工作实施方案〉的通知》（豫百城提质 〔2019 〕1 号）； 3. 《2019 年度郑州市百城建设提质工程工作实施方案》（郑 百城提质〔2019 〕1 号）； 4.郑州市中原区开展百城建设提质工程工作实际需要。 二、目的意义 完善城市功能，增强城市综合承载能力，提升城市治理能力， 加快城市转型升级，促进城市高质量发展。实现城市规划提标、 建设提质、管理提优、产业提升，增强辖区群众的获得感、幸福 感和安全感。 三、目标任务 围绕城市规划、建设、管理和产业的高质量发展，站位中原 发展新阶段，以新担当展现新作为，高质量建设“四个中原”，把 握好“四个关系”，扎实做好“四篇文章”，突出抓好城市“四治”， — 1 — 努力提升城市“四个品质”，强化城市基础设施和公共服务设施建 设，加快老城区有机更新，持续开展背街小巷和老旧小区整治， 进一步完善城市功能，持续提升城市综合承载能力，改善人居环 境质量，高水平打造以郑州中央文化区为引领的国家中心城市产 城融合示范区。 四、主要内容 一是完善规划体系，推进城市规划高质量。以开展“城市双 修”为抓手，以老城区、老旧小区和背街小巷整治提升、城市“四 治”为重点，完善各项专项规划，完成老旧片区建设提质相关规 划方案编制。 二是科学谋划项目，推进城市建设高质量。根据郑州市工作 部署，实施城市品质提升三年行动计划，完善功能设施，抓好功 能配套，提高建设水平，提升城市功能品质。 三是做好以绿荫城，建设生态园林城市。根据郑州市工作部 署，配合做好国家生态园林城市创建工作。 四是做好以水润城，提升水生态环境品质。通过增加水源、 连通水系、扩大水面、修复生态、改善环境等措施，强化生态水 系建设成效。 五是做好以文化城，彰显城市文化特质。加强历史文化街区、 历史建筑、不可移动文物的保护和利用，完善提升城区文化功能。 六是做好以业兴城，提升产城融合发展水平。积极打造历史 文化、休闲娱乐、绿色生态等特色商业区建设。 — 2 — 七是强化基础设施，提升承载能力。保障供水安全，完善热 力和燃气设施，维护道路设施，提高居民生活质量。 八是整治提升老旧小区，推进老城区有机更新。运用 “共同 缔造”理念，加快推进以老旧小区整治提升为重点的老城区有机 更新。 九是提高治理水平，推进城市管理高质量。开展生态环境治 污，有效改善生态环境；开展交通秩序治堵，改善城市交通环境； 开展环境卫生治脏，净化美化城市环境；开展公共服务治差，完 善公共服务功能，并创新城市管理体制。 十是构建安全体系，提高防控水平。开展安全创建活动，严 格落实危险区域安全防护避让措施，从源头上消除区域安全风 险。建立市政公用设施运营安全风险隐患双重预防体系，确保风 险有效控制，隐患及时消除。 五、适用范围 郑州市中原区。 六、新旧政策差异 依据《中共河南省委河南省人民政府关于推进百城建设提质 工程的意见》（豫发〔2016 〕39 号）文件精神，以及今年新出 台的 《河南省百城建设提质工程工作领导小组关于印发〈2019 年度百城建设提质工程工作实施方案〉的通知》（豫百城提质 〔2019 〕1 号）、《2019 年度郑州市百城建设提质工程工作实施 — 3 — 方案》（郑百城提质〔2019 〕1 号）文件要求，结合中原区实际， 制定切实可行的工作目标和任务。 七、其他需要说明的内容 无。 解读机关：郑州市中原区百城建设提质工程工作领导小组办 公室 解读人：郑 皓