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第六章 国家预算 教学目的与要求： 1、了解国家预算管理的内容和类型、预算外资金的构成及其管理原则 2、掌握复式预算的概念和基本内容、现行分税制中存在的问题及解决措施 3、理解国家预算的概念、特征、组成及分类；预算制度、预算编制原则；预算外资金的含义 4、正确认识国家预算管理体制 教学方法：教师讲解为主，通过启发、引导学生讨论，让学生积极参与教学。 教学重点与难点：复式预算 预算制度、预算编制原则 准确识别预算内资金与预算外资金 所需课时：6课时 教学过程与内容： 第一节 国家预算体系与原则 一 、国家预算的概念（掌握） 国家预算（政府预算、公共预算）：经法定程序审核批准的具有法律效力的政府年度财政收支计划，是政府有计划地筹集、分配和管理财政资金的重要工具。 在每个预算年度开始前，由财政部门递交国家预算草案（估算的国家年度财政收支计划的预计数），国家预算草案经立法机关审查批准以后，才成为具有法律效率的国家预算。 意义：国家预算的编制时政府对财政计划的安排，预算的执行时财政收支的筹措和使用过程，决算则是国家预算执行的总结。我们在第二节（国家预算的管理与程序）中会具体讨论。 二、国际预算体系 （一）五级预算组成体系 五级预算基本上是按照有一级政权就建立一级预算的原则 有：中央预算、 省（自治区、直辖市）预算、 市（自治州）预算、 县（自治县、市辖区、旗）预算、 乡镇预