提高农业产业化经营水平大力发展农村合作经济组织1.docVIP

提高农业产业化经营水平大力发展农村合作经济组织 梁钧 加快农村经济发展，促进农民增收是社会主义新农村建 设的重要内容，当前正是我镇扎实开展深入学习实践科学发 展观活动，就我镇农业产业化经营水平不高等问题深入一线 进行调研，调研情况如下： 一、我镇农业产业化、组织化、规模化生产的现状 近年来，我镇农村经济得到较快发展，农民收入不断增 加，主要得益于国家的各项惠农政策以及农业的发展规模经 济和农业产业化、组织化进程，全镇形成优质稻、油、茶叶、 经济作物、畜牧水产养殖四大特色产业，目前已注册登记的 各类协会5个，农民专业合作社2个，注册会员420个，带 动户数4600户。当前，依靠龙头企业带动，进行农产品加工、 收购、销售已是发展农村经济，增加农民收入的重要途径， 主要特点有： 一是粮油茶等品种不断优化，良种良法的应用和推广和 进一步加强粮食生产结构不断优化，全镇水稻良种率达95% 以上，粮食单产稳步提高，油料良种覆盖率100% ,全镇粮 油总播面积5.9万亩，粮食产量稳步增长，茶叶生产向优质 化、精品化、无公害化、绿色化方向发展，名优茶产量、产 值逐年提高，畜牧水产养殖向规模大户集中，已涌现种植大 户82户，养殖大户45户。 二是农业基础设施日臻完善，传统特色农业得到巩固和 发展，农业综合开发，水利特别是水库、水渠工程的硬化， 农业防灾、减灾能力提高，农业生产条件明显改善，特色农 业不断发展壮大，建立了 2.5万亩全国绿色食品原料（水稻） 基地，万亩无公害茶园，千亩有机茶园，年加工水稻30万吨 的米业集团，年出栏种鸡100只的富奇养殖，这些基地的建 立为加快我镇现代农业的发展发挥了很好的示范作用。 三是农业产业化经营水平不断提高，产业化进程明显加 快，着力培育农业龙头企业的各类专业合作社有力推动了农 业产业化经营，目前全镇拥有市级农业产业化龙头企业2家， 级农业产业化企业6家，农民专业合作经济组织2家，今 年上半年农业龙头企业实现总产值 亿元，销售收入亿 元，带动农户4千多户，户均增收800元，农民专业全作社 总产值1500万元，带动农户1200户，实现户均增收1020 是农民受益，热情增加，全镇共涌现种粮大户28户， 其中百亩以上种粮大户9户，带动示范其他农户4000余户； 养殖业大户72户，年出栏种禽100万只大户一户，年出栏 生猪500头大户1户，茶叶生产已走上品牌发展之路，跻身 全县“小兰花”名优茶发展先进乡镇。 二、正视差距，深刻审视农业产业化发展中存在的问题 （一） 宣传力度不够，发展力度不大。目前农民要求发 展经济，增加收入的热情很高，但方法不够，政府引导力度 不够，干群视野不宽，思想守旧，路子不多，许多农民只能 靠外出务工增加收入，许多农民根本不知道农村经济合作组 织是什么，不知道农业经济规模化如何发展，这说明我们在 宣传上还有差距，力度上有待进一步加强。 （二） 规模化程度有待于提高。我镇虽然已经形成四大 农业经济园区，并且进行了政策优惠和技术支持，但是许多 经营者仍然依靠传统经验进行生产经营，技术落后，方法落 后，经济效益少，农产品深加工仍停留在起步阶段，规模化、 产业化程度有待进一步提高。 （三） 现有的农村经济类组织发挥作用还不够。部分农 村经济类组织发挥作用不够，制约了农民参与的积极性。农 村经济类组织的职能是“服务、组织、协调、管理”，其中主要 职能是服务，但由于部分农村经济合作规模小，服务少，内 部管理不严，制度不完善，监督机制不健全，民主氛围不浓， 缺少严格的约束机制和监督机制，难以有效的发挥作用。不 能形成规模化、专业化的配套服务，不能为会员提供优质的 服务，导致一些农民对加入农村经济类组织热情不高，认为 入会就是白交钱。 ）政策扶持力度有待于进一步加强。我镇对农村经 济发展进行了大量的支持，注入了大量的资金，极大的促进 了农村经济的发展，但是目前我镇对农村经济合作组织尚没 有出台有关扶持政策，没有一定的奖惩，也没有纳入年度考 核范围，因此培育农村经济合作组织的积极性不够。 三、加快农业产业化、组织化、规模化的措施 （一）加强宣传，提高认识。社会主义新农村建设生产 发展是首位，而发展生产要走规模化、产业化、组织化道路， 其中重要的是加快发展农村经济类合作组织，要充分利用电 台、电视、报纸等多种形式广泛宣传农村经济合作组织的性 质、地位、作用，使人们认识到成立合作组织的重要性和必 要性，提高农民发展农村经济合作组织的积极性，把处于萌 芽状态的农村经济合作组织逐步培育发展完善起来。 （二）加强引导，规范发展。政府应该在发展农村经济 方面发挥更大的作用，按照“举龙头，搭桥梁，建基地，牵农 民，促增收”的原则，龙头企业通过与农民建立“风险共担，利 益共享的机制，提高农业竞争力，延伸农民增收链条。 （三）