大学理念与依法治校.doc

PAGE  PAGE 36 大学理念与依法治校 ——在教育部首期本科教学工作水平评估专家研修班上所作的报告 中国政法大学校长 徐显明 教授 2005年5月28日 今天我谈三个问题，一是当前中国高等教育所遵从的主流意识；二是中国大学当前普遍面临的主要问题；三是依法治国与依法治校的原理与关系。 一、当前中国高等教育所遵从的主流意识 大学管理的理念通常分三个层面。 处在基础层面的是大学的传统。传统是一种内在的力量和方向，一所大学的传统一旦形成，其它外来侵扰就很难改变他，优秀的大学传统就是最优秀的大学理念。三十年代梅贻琦先生讲，大学之大不在大楼，而在大师。进入二十一世纪，我们发现大学只有大师还远远不够，因为现在的情况与三十年代已经有了质的差别。大学之大在“四大”，“四大”之首仍是大师，没有大师的大学，不能称其为大学，大师就预示着一所大学的水平和声望，也是一所大学的吸引力所在。大师之外要不要大楼？每所大学都需要一定的办学条件，中国进入市场经济以后，高校对大师的争夺异常残酷，要想获得大师，首先要建“大楼”。这里的“大楼”除原有建筑之意外，重要指办学条件，其中包括实验设备等，甚至包括教师的待遇。没有大楼就难招揽到大师，香港科技大学创造的奇迹就是最好的例证。大楼之外还应该有什么？《大学》有言：“大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善。”“德、亲、善”就是指大学里面应有仁爱、大爱，教师要爱学术，更要爱学生，管理者要爱服务，更要爱大学。没有大爱的大学，学生离校时带走的可能是仇恨。大学里的大爱是连接大学和校友的纽带。大学里面还应该有“大树”。这里的“大树”不仅仅指植物与园林化的校园，更重要的是表明有“大树”的大学才有学术氛围和已形成自己的传统，首先是学校历史悠久，传统已经深深扎根，不因其它诱惑而改变。高等教育史上有一个经常提及的案例，当剑桥大学面临一家烟草公司高达数亿英镑捐款时，教授们集体表决予以拒绝，因为在他们看来，这些钱是肮脏的，用这些钱尽管可以很好地改善办学条件，让学校拥有世界一流的办学设施，但是却不符合本校传统的价值取向。这件事说明剑桥大学的传统已经形成，不可动摇。当大家到去拜谒曲阜孔庙的时候，可以看到孔子当年亲手植下的桧树，这棵桧树向人们展示着孔府2500多年的悠久传统。大学里的“树”，是其文化之根的表征。常被利益与世俗所诱惑的大学，表明其传统尚未固化，这种大学的理念通常是肤浅的。 处在第二层面的是大学所遵从的主流意识。八十年代以来，中国高等教育经过二十年的改革与发展，形成了以下八个主流意识。 1．大学的根本使命是培养人，这是大学区别于其它社会组织的主要特征。不同的大学在于培养不同特色的人。一所好的大学和一所差的大学根本区别在于其学生成才率的高低。一流的大学有一流的成才率，像哈佛、耶鲁这样的一流大学，成才率在90%以上。二流的大学有二流的成才率，其成才比率可以保证70％以上。三流大学之所以是三流，原因就在其成才率低下。基础教育的目的是“使人成其为人”，高等教育的目的则是“使人成其为才”，而研究生教育的目的则是“使才成其为器”，他们之间是有差别的。所以本科教育和研究生教育正是培养有特色、独具竞争力的且有创造精神的才或器，这是高等教育根本使命所在。不以人才为使命的大学就是不入流的大学。 2．大学的中心工作是教学和科研。教学和科研对大学而言，犹如车之两轮、鸟之双翼。追溯高等教育的历史，世界上第一所大学是创建于1097的意大利波罗尼亚大学，由此可见大学已有908年的历史。在起初的700多年间，大学的主要使命是培养人，是以教学为主。当大学进入第二个发展阶段，也就是洪堡精神在大学确立后，人们把科研作为了大学的第二使命，从此教学与科研就成了大学的两个基础。上世纪三十年代，美国高等教育进一步拓展了大学的使命，在教学和科研之外又增加了为社会服务，使大学和社会紧密地结合在一起，大学成为社会的发动机和推动社会进步的主动力，这是美国高等教育对世界高等教育的贡献。进入二十一世纪，大学的领导和教授们都在思考，在信息、经济、法律相继全球化之后，高等教育的使命是否应该再度扩展？一些教育家已经敏感地从美国“911事件”中获得了启示。如同上世纪人们所预测的那样，进入二十一世纪，整个世界不稳定的主要因素或者发生战争的主要根源可能是文化与文化的冲突，“911事件”的发生就验证了这个预测的准确性。由此我们是否应提出，二十一世纪要消除文化与文化之间的冲突，应该通过大学这个场所来进行，这也就是现在越来越多的人认为大学应增加的第四使命，即促进文化的交流与融合，通过这种交流与融合，消除文化与文化之间的冲突，营造世界的和平与和谐。大学的这一功能是政府、企业和社会组织所不具有的。但是无论如何变化，教学、科研仍是大学的立命所在。 3．提高教育教学质量是大学永恒的主题。这一意识表