苏州大学法理学第十九章 法的安定与监督.pdfVIP

3 ．民众的广泛认同与强大的调控能力。 第十九章 法的安定与监督 （三）法的安定的价值 首先，法的安定是法治的必要前提。其次，法的安定是有效 维持法益的需要。再次，法的安定是人权保障的需要。 正由于对法的安定的重视，在法治国形成了一系列维护法律 第一节 法的安定 安定的原则，主要的有：法的位阶原则、法律至上原则、法律不 一．法的安定及其意义 溯及既往原则。各部门法也形成了维护法的安定的原则，例刑法 二．保障法律安定的诸要素 之罪刑法定主义、禁止扩张解释、禁止刑法的类推适用。民法中 三．法的安定的制度安排 则有诚实信用原则之适用，行政法中则有“信赖保护原则”等。 二．保障法律安定的诸要素 法的安定与诸多因素相关，主要涉及以下五个方面。 一．法的安定及其意义 1 ．法安定的社会条件。这些条件主要包括：合理的社会结构、 （一）法的安定的概念 较丰富的物质资源、适当的社会权力。 法的安定指法的安全与稳定，即法律内容和法秩序的稳定以 2 ．科学民主的权力结构。科学民主的权力结构涉及以下几 及行为与法律后果结合的确定性。 方面：（1）主权与治权的分离。（2 ）强有力的中央权力。（3 ）中 法的安定与单纯的法的稳定不同，我国法学界使用的“法的 央权力的分工和制约。（4 ）民主的立法机构。（5 ）强大的、受约 稳定”这一概念仅指立法的连续性与变化的速率不可太大而言， 束的行政权。（6 ）独立统一的、有足够司法权能的、高度职业化 而法的安定不仅包括立法行为，也包括行政行为和司法行为对法 的司法权。 律的尊重及行为的确定性。 3 ．优良的法律。法的安定的第三个重要条件是法律本身的 法的安定也与法的确定性有别，法的确定性指法律规定与行 优良素质，质量低劣的法律是无法保证自身的安定的。这主要表 政行为、司法行为的一致性及同类事件在不同时期及不同法官手 现为：（1）科学合理的价值取向，这主要是指尊重人权。（2 ）科 里所产生的法律后果的一致性而言。因此，法的安定包括了法的 学合理的法律形式。 稳定与确定，但有更丰富的内涵。 4 ．独立的法律科学。 （二）法的安定的内涵 5 ．公民的法律信仰。 1 ．健康的法律。健康的法律要求法律的适度稳定性、发展的 三．法的安定的制度安排 连续性和法律内部秩序的维系。 1．人民主权和法律内在价值的维护。 2 ．法的适用的合法性、确定性。法的安定不仅要求法体系本 2 ．宪法至上的安排。 身是健康的