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习近平总书记在十九大报告中指出,中国特色社会主义进入新时代,我国
社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展
之间的矛 。不言而喻,这其中就包括了我国的房地产市场发展问题。作为我国
社会保障体系建设的重要组成部分,住房问题不仅关乎中国经济增长,更集中体
现了人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾。十九大
报告指出,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供给、
多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居。这标志着,经过二
十多年的高速发展,我国房地产市场进入到一个关键性的新阶段。
(一)2017年中国房地产走势出现新特征
2017年,在多种调控政策和经济因素的共同作用下,中国房地产形势呈现
出一系列全新特征,主要表现在以下六个方面。
1.1 在房价总体驱稳中,一二线城市与三四线城市出现逆分化现象
在两轮以加大限购限贷力度为主的紧缩性调控政策下,房价过快上涨的趋
势得到明显的控制。2017年8月份,70个大中城市新建商品住宅价格指数同比1
上涨8.1%,涨幅比7月份回落1.0%,环比上涨0.2%,涨幅比7月份回落0.3%,
15个热点城市自开启调控以来首次出现全面停涨。
1 感谢中国人民大学经济学院王琪出色的助研工作。
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具体来看,新建住宅价格环比上涨的城市数量从7月份的61个下降到8月
份的52个,一二线城市与三线城市房价涨幅均得到不同程度的控制,尤其是一
二线城市的表现更为突出。2017年8月全国70个大中城市中一线城市新建住宅
价格指数和二手住宅价格环比均下降0.3%,涨幅分别比上月回落0.3%和0.2%;
二线城市新建商品住宅和二手住宅价格环比分别上涨0.1%和0.3%,涨幅分别比
上月回落0.2%和0.1%;三线城市新建商品住宅价格环比上涨0.3%,涨幅高于平
均水平,比上月回落0.3个百分点,二手住宅价格环比涨幅与上月持平。
从本轮调控成效来看,全国房价走势出现新特征,逆向分化形势明显:一
线房价趋稳,三线全面领跑。在因城施策的房地产调控政策下,一二线房价收紧,
三四线鼓励去库存,拉动刚性需求,房价水涨船高。截至目前,全国70个大中
城市中三线城市房价涨幅维持高位,上半年环比增长0.8%,高于全国平均增速
0.1%,高于一线城市增速0.8%,高于二线城市0.3%,7月和8月涨幅略有回落,
但与一二线城市相比仍增长较快。
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1.2房地产销售放缓
房地产销售方面,总体上看,在两轮紧缩性调控政策作用下,商品房销售
增速整体明显放缓。2017年1-8月份,商品房销售面积同比增长12.7%,增速比
7月份回落1.3个百分点,比二季度回落3.4个百分点,比2016年全年回落9.8
个百分点,其中,住宅销售面积增长10.3%,增速比7月份回落1.2个百分点,
比2016年回落12.1个百分点;商品房销售额增长17.2%,增速比7月份回落1.7
个百分点,比2016年回落 17.6个百分点;其中,住宅销售额增长14.2%,增速
比7月份回落1.7个百分点,比2016年回落11.9个百分点。可以看出,住宅销
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