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政策计划不属于绩效评价的依据 　　附件3：　　省级预算部门　　财政支出项目绩效评价报告　　评价方式：□直接组织评价□委托评价预算部门代码：□□□□□□□□□□□□□□□预算部门：预算部门负责人：　　填报日期：年月日　　河北省××厅　　▁▁▁项目绩效评价报告　　评价类型：□阶段评价□结束评价项目编码：□□□□□□□□□□□□□□□□□项目承担单位：　　填报日期：年月日　　河北省××厅　　项目绩效评价报告　　一、项目概况　　项目背景资料。简要说明项目名称、主要内容和用途、资金来源与预算安排、项目历年安排等情况。　　项目资金细化分配情况。　　项目政策依据。简要说明项目符合政府和本部门中长期规划，符合中央、省政府有关政策情况。　　二、项目绩效目标和绩效指标设定情况　　主要说明项目年度预期绩效目标、产出指标和效果指标设定情况及设定原因。　　三、绩效评价组织情况绩效评价目的。　　绩效评价标准和评价方法。绩效评价实施过程。1、前期准备。2、组织实施。3、分析评价。　　四、绩效评价指标分析情况　　项目管理绩效情况分析。根据项目管理绩效评价表中各指标得分对项目的立项定位、预算编制、组织实施、绩效评价情况进行分析。　　项目结果绩效情况分析。针对产出指标和效果指标完成情况进行绩效分析，重点说明经济、社会、政治效益及对环境　　和社会可持续性影响等情况。　　分析要有因果关系，内容完整、逻辑清晰、勾稽关系严密。　　五、项目综合评价等级和评价结论　　项目综合评价得分及评价等级。　　项目综合评价结论。　　六、主要经验做法、存在的问题和建议　　主要描述项目实现绩效目标过程中存在的问题和采取的改进措施，项目实施的经验、教训和建议。　　七、绩效评价结果应用　　重点说明应用绩效评价结果，改进管理、合理预算安排、实施奖惩和问责以及对绩效评价结果公开等情况。　　八、附件　　附表。　　其他资料。主要包括以下几项内容：1.相关单位项目验收报告和财务审计报告复印件。2.项目实施过程中各项管理制度。　　3.辅助说明事项的材料、图片。4.其他相关资料。　　一、项目基本情况表　　单位：　　财政支出的绩效评价与项目预算管理　　1、什么叫财政支出绩效评价？　　财政支出绩效评价是财政部门和预算部门根据设定的绩效目标，运用科学、合理的评价方法、指标体系和评价标准，对财政支出的产出和效果所进行的客观、公正的评价。①财政部门和各预算部门是绩效评价的主体。　　②预算部门是指与财政部门有预算缴款、拨款关系的国家机关、政党组织、事业单位和社会团体。③所有的由财政性资金安排的支出项目都适用本办法。　　2、绩效评价应当遵循的基本原则　　①科学规范原则　　绩效评价应当注重财政支出的效率，严格执行规定的程序，采用定量与定性分析相结合的方法。②公正公开原则　　绩效评价应当客观、公正，标准统一、资料可靠，依法公开并接受监督。　　3、绩效评价的主要依据：　　①国家相关法律、法规和规章制度；　　②各级政府制订的国民经济与社会发展规划和方针政策；　　③财政部门制定的绩效评价管理制度及工作规范；　　④部门职能职责、中长期发展规划及年度工作计划；　　⑤相关行业政策、行业标准及专业技术规范；　　⑥部门预算申报的相关材料、依法批复的部门预算；地方申请专项转移支付资金的相关资料；　　⑦部门年度决算报告；　　⑧审计部门对预算执行情况的年度审计报告；　　⑨其他相关资料。　　4、绩效评价的对象　　绩效评价的对象包括部门预算管理的财政性资金和上级政府对下级政府的转移支付资金。　　部门预算支出绩效评价包括基本支出绩效评价和项目支出绩效评价。　　部门预算支出绩效评价应当以项目支出为重点，重点评价一定金额以上、与本部门职能密切相关、具有明显社会影响和经济影响的项目。　　有条件的地方可以对部门整体支出进行评价。　　上级政府对下级政府的一般性转移支付支出，原则上应当重点对享受资金较多的地区进行绩效评价；专项转移支付支出，原则上应当以对社会、经济发展有重大影响的支出为重点进行绩效评价。　　5、绩效评价的基本内容：　　①财政资金使用情况、财务管理状况和资产配置、使用、处置及其收益管理情况；②为加强管理所制定的相关制度、采取的措施等；　　③绩效目标的实现程度，包括是否达到预定产出和效果等；　　④需要评价的其他内容。　　6、绩效评价的时间跨度　　绩效评价一般以预算年度为周期；　　对跨年度的重大项目可根据项目或支出完成情况实施阶段性评价。　　7、关于绩效目标的设定　　绩效目标是被评价对象使用财政资金计划在一定期限内达到的产出和效果。　　绩效目标应当根据不同情况由财政部门和部门分别或共同设定。　　绩效目标应编入部