新源县设施农业发展探析.doc

新源县设施农业发展探析 摘要介绍了新源县设施农业发展的指导思想、发展思 路和原则，总结了其发展机制和措施，以期为设施农业的发 展提供参考。 关键词设施农业;指导思想;原则;机制;措施;新疆新源 设施农业属于高投入高产出，资金、技术、劳动力密集 型的产业［1-2］。它是利用人工建造的设施，使传统农业逐 步摆脱自然的束缚，走向现代工厂化农业、环境安全型农业 生产、无毒农业的必由之路；同时也是农产品打破传统农业 的季节性，实现农产品的反季节上市，进一步满足多元化、 多层次消费需求的有效方法［3-4］。近年来，新疆维吾尔自 治区党委把发展设施农业作为推进农业结构调整的重要发 展战略，立足资源优势，将发展设施农业作为实现农民增收、 农业增效的重要抓手，使设施农业在数量、产量、效益上都 取得了明显突破，成为推动农村经济稳定发展，持续增加农 民收入的重要产业之一。 1发展设施农业的指导思想、发展思路和原则 (1 )指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想 和科学发展观为指导，把设施农业作为新源县现代农业的发 展方向、农民增收的重要途径和优质高效农业的重要举措， 作为社会主义新农村建设的重要内容，围绕农业增效、农民 增收，大力推广应用人工设施、人工控制环境工程技术和工 业化生产的现代农业生产方式，充分发挥资源优势和市场优 势，挖掘农业增长潜力，推动农业增长方式转变。 发展思路。按照“规模调大，结构调佳，品种调优， 效益调高”的总体思路，以提高设施农业综合生产能力跨越 式发展为目标，以科技进步为支撑，以市场需求为先导，以加 快服务体系和产地专业批发市场建设为载体，把设施农业同 发展现代化农业有机结合起来，促进设施农业可持续发展。 发展原则。一是效益目标原则。坚持以效益为中心 绕提高效益，加强各项工作，特别是在设施建设上坚持以 经济适用为主，使农民实实在在受益。二是市场导向原则。 坚持以县内市场为主，努力开拓周边县市市场，积极掌握市 场动态，获取市场信息，分析市场供求关系，预测市场前景， 按照市场需求调整生产结构，组织生产经营。三是质量安全 原则。加强对设施农业产地环境的监测和评价;大力推进无 公害、绿色和有机农产品标准化生产，强化品牌意识。四是 因地制宜原则。坚持从当地资源条件、经济条件和农民的 生产能力出发，合理规划布局，确定发展方向、发展模式、 发展种类，不强求统一，不搞“一刀切”和“一哄而上”。五 是农民、企业主体原则。坚持发动农民、依靠农民，使各族 农民和企业成为发展设施农业的主力军和受益者。六是政 府服务原则。重点在科学规划布局、把握发展方向、制定 政策措施、抓好典型示范、协调金融支持、加强科技指导、 搞好技术培训、协调城乡关系、便利农民进城、方便产品 销售、营造舆论氛围、提供市场信息等方面做好引导和服 务工作。 2发展机制 采取创新机制，加快设施农业实现跨越式发展。要依托 区域资源优势，将实现跨越式发展设施农业作为农村经济增 长的重要抓手，在生产布局、资金扶持、科技推广上下功夫 提高设施农业发展的质量和效益。 政策上“扶”，加快设施农业建设。抓资金投入，增 强设施农业持续发展能力。 结构上“优”，推动农民增产增收。加快设施农业 内部结构调整，在稳固蔬菜生产的基础上，引导农民发展特 色种植，使瓜果、食用菌、花卉等特色种植生产面积逐年增 加，品种结构不断优化。在设施农业布局上，突出集中连片， 形成规模，优化设施农业生产布局。 技术上“带”，提高设施农业质量。抓科技推广，充 分发挥县、乡农业技术部门的职能作用，推行科技承包和技 术有偿服务，组织科技人员直接与乡、村、户进行技术挂钩 形成农技推广站、农民技术员、专业合作社并存发展的设 施农业科技推广体系。每年对设施农业从业农民进行3?5 次免费实用技术培训，推广应用良种、测土配方施肥、嫁接 育苗、生物防虫、微滴灌溉等新技术10余项。同时建立科 技特派员制度，每100座温室设立1名信息员，每50座温室 配备1名技术员，围绕设施农业工程建设、有害生物综合防 治、田间管理等关键技术，开展全方位服务，使蔬菜标准化 生产水平大幅度提高。 经营上“专”，促进规模产业化发展。抓市场运作， 提高经营水平，以设施农产品进出口公司和蔬菜深加工企业 为龙头，在农户与企业、农户与市场、农户与农户之间建立 产业链条，实施产业化经营。 方式上“多”。一是自建。农民自行筹措资金，建设 温室大棚，自行管理、销售，政府在政策和技术等方面给予 大力扶持。二是联建。部分农户建设温室大棚资金不足，或 建设高标准大棚财力有限，采取“农户+农户”、“企业+农 户”、“政府+农户”的方式联合建设温室大棚;投入采取股 份制、合作制方式，种植管理双方协商，部分采取专项种植 供应，既解决了资金不足的难题，又提高了设施农业的建设 水平。三