日本教育财政策对我国的启示.docVIP

曰本教育财政策对我国的启示 日本国土狭小，人口比重相当于国土面积比重的10倍， 自然资源特别是作为重要工业原料的矿产、石油等资源十 分匮乏。所以，重视教育、重视提高人口素质就成为曰本 的传统。 一、日本的教育财政政策 （一）日本的教育财政体制 日本的中央政府和地方政府之间纵向的财政不平衡状 况十分明显。中央政府每年征收全国财政收入三分之二左 右，而它的直接支出仅为全国财政支出的三分之一左右。 中央财政收入的一半左右用于向地方政府的转移支付。国 家对地方公共团体财政拨款主要是根据日本实施的地方交 付税、国库支付金制度和地方让与税。日本没有独立征收 教育税的传统，教育财政从属于一般财政制度，教育经费 只是从一般财政中划拨，没有独立的教育财政制度。教育 行政部门只是对财政所分配的教育经费进行管理。中央政 府的教育支出主要用于国立学校的设置与管理所需要的费 用，给都道府县、市町村以及学校法人的教育经费补贴、 奖学金和教育贷款等费用。地方政府的教育支出主要用于 地方上的公立大中小学、幼儿园和公共教育设施的设置， 管理所需要的费用以及对地方各公立学校教职员工的工资 津贴等进行补助。都道府县主要负责都道府县里教育机构 及教育事业的管理经营费、市町村立中小学和定时制高中 教职员的工资以及市町村教育事业的补助金，市町村主要 负责市町村立中小学的管理经营费和各种市町村教育设施 的管理经营费。 为确保