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* * 第二十章 涉外民事诉讼程序 第一节 涉外民事诉讼程序概述 一、涉外民事诉讼程序的概念 1.涉外民事诉讼程序,是指人民法院受理、审理、执行具有涉外因素民事案件所适用的诉讼程序。 所谓“涉外”因素: 其一,具有涉外主体因素,即诉讼当事人一方或者双方是外国人、无国籍人或者外国的企业和组织。 其二,讼争的民事法律关系设立、变更或者终止的基础法律事实发生于外国。 其三,诉讼标的物具有涉外因素。 2.涉外民事诉讼程序的特别规定,不是与审判程序、执行程序并列的独立、完整的程序规范,而只是针对涉外民事诉讼中的某些事项作出的特别规定。 二、涉外民事诉讼程序的特征 1.涉外民事诉讼与国家主权密切相关。 2.涉外民事诉讼在具体诉讼制度上有其特殊性。 3.涉外民事诉讼与司法协助相联系。 4.涉外民事诉讼涉及法律冲突与适用。 第二节 涉外民事诉讼程序的原则 一、国家主权原则 包括: 1.内国司法机关代表国家对涉外民事纠纷的司法管辖权不容侵犯和剥夺; 2.内国司法机关独立自主的地位不容侵犯,这是司法权至高性和独立性的根本要求; 3.司法权仅归属于内国司法机关,外国司法机关不得在内国行使司法权。 二、司法豁免原则 司法豁免权,是指一个国家或国际组织派驻他国的外交代表所享有的免受驻在国司法管辖的权利。 享有司法豁免权的主体包括:(1)外交代表及与其共同生活的配偶和未成年子女;(2)使馆行政技术人员、领事官员和领馆行政技术人员;(3)来中国访问的外国国家元首、政府首脑、外交部长及其他具有同等身份的官员;(4)其他依照我国参加或者缔结的国际条约享有司法豁免权的外国人、外国组织或国际组织。 外交代表享有民事管辖豁免,但下列各项除外:(1)派遣国政府明确表示放弃民事管辖豁免(不包括对判决的执行也放弃豁免,如要放弃,必须另作出明确表示);(2)享有豁免权的外交代表主动提起诉讼,对与本诉直接有关的反诉不享有豁免权;(3)外交代表以私人身份进行的遗产继承诉讼;(4)外交代表因从事公务范围以外的职业或商业活动而引致的诉讼。 【案例】1996年3月6日,江某第五次排队办理出国探亲的签证手续,恰巧又碰到前几次因手续不全拒绝为其办理签证手续的A国官员。当该官员再次提出江的手续不齐全,需要补办某一证明时,江某忍无可忍,即出言不逊,双方发生激烈争吵,继而发生互殴。事件被制止后,该官员认为这一事件的发生极大地损害了他的名誉,即以损害名誉权以及自己被打伤为由起诉至人民法院,请求法院责令江某赔偿其精神损失费以及医疗费、营养费总计5万元。江某被法院通知应诉后,以自己也被打伤且花去医疗费共计3000元为由提出反诉,要求该工作人员予以赔偿。法院受理江某提出的反诉后,该官员提出,自己是外交人员,享受司法豁免权,因此,请求免除法院对他的司法管辖权。 领事官员也享有民事管辖豁免权,但除上述外交代表不享有豁免权的(1)、(2)、(3)项外,在以下诉讼中,领事代表也不享有豁免权:(1)涉及未明示的派遣国代表身份所订的契约的诉讼;(2)涉及在中国境内的私有不动产的诉讼;(3)因车辆船舶或者航空器在中国境内造成的事故涉及损害赔偿的诉讼。 2005年10月25日,十届全国人大常委会第十八次会议通过《外国中央银行财产司法强制措施豁免法》:我国对外国中央银行财产给予财产保全和执行的司法强制措施的豁免。但是,外国中央银行或者其所属国政府书面放弃豁免的或者指定用于财产保全和执行的财产除外。 三、遵守国际条约原则 四、使用我国通用语言、文字的原则 人民法院审理涉外民事案件,应当使用中华人民共和国通用的语言、文字。当事人要求提供翻译的,可以提供,费用由当事人承担。 五、委托中国律师代理诉讼的原则 外国律师事务所在华设立代表机构、派驻代表,应当经国务院司法行政部门许可。 代表机构及其代表,只能从事不包括中国法律事务的五种活动:(1)向当事人提供该外国律师事务所律师已获准从事执业业务的国家的法律咨询,以及有关国际条约、国际惯例的咨询;(2)接受当事人或者中国律师事务所的委托,办理在该外国律师事务所律师已获准从事律师执业业务的国家的法律事务;(3)代表外国当事人,委托中国律师事务所办理中国法律事务;(4)通过订立合同与中国律师事务所保持长期的委托关系办理法律事务;(5)提供有关中国法律环境影响的信息。条例还规定,代表机构不得聘用中国执业律师;聘用的辅助人员不得为当事人提供法律服务。 第三节 涉外民事诉讼的管辖 一、特殊地域管辖 《民事诉讼法》第243条:因合同纠纷或者其他财产纠纷,对在我国领域内没有住所的被告提起的诉讼,如果合同在我国领域内签订或履行,或者诉讼标的物在我国领域内,或者被告在我国领域内设有代表机构,可以由合同签订地、合同履行地、诉讼标的物所在地、可供扣押财
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