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汉长安城遗址135计划 　　关于汉长安城遗址保护规划的批复　　文物保函?XX?41号　　陕西省文物局：　　你局《关于呈报汉长安城遗址保护规划的请示》收悉。经研究，我局批复如下：　　原则同意《汉长安城遗址保护规划》及你局意见。　　该规划尚需进行以下必要的修改和完善：　　结合遗址真实性和完整性的分析，进一步调整和深化价值评估，明确保护对象，并提出有针对性的规划原则。将礼制建筑遗址区纳入规划范围。补充遗址文化层埋深，为制订保护措施提供科学依据。　　根据遗址整体保护的实际需要，并结合当地城市发展规划，进一步调整保护区划，统筹考虑地上遗存和地下文物可能埋藏区的保护。建议适当扩大保护范围，将护城河遗址、建章宫遗址和礼制建筑遗址区整体纳入保护范围。应结合地物、地标进一步明确保护区划的具体边界。　　应区分保护区划管理规定和保护措施，管理规定应做到明确、具体。应针对文物保护和遗址环境控制的需要，进一步加大建设控制地带的控制力度，将城址北侧规划道路以南的一类建设控制地带划定为绿化禁建区，二类建设控制地带建筑限高应降至12米以下，三类建设控制地带的建筑容积率应降至以下。　　进一步加强遗址本体保护措施的力度。针对城址内各功能区的不同需要，补充对相关基础设施建设的控制措施。　　根据遗址价值和遗址保护需要确定遗址展示内容和形式，以展示遗址历史格局和遗迹现状为主。对城墙遗存采取复原展示须慎重，避免对遗址造成过大扰动。应将“尽快探明和展示西安门至社稷汉代道路遗址”纳入规划近期实施目标。应将“汉学研究中心”并入遗址博物馆统筹考虑，并适当缩减建筑规模。　　统筹规划城址内的人口调控、居民搬迁和绿化工程。在补充农田对遗址影响评估的基础上，确定合理的搬迁规模，明确搬迁对象和实施计划，并为搬迁居民规划安置用地和农耕用地，增强可操作性。绿化范围的确定应有所依据，并充分考虑日后的维护工作，做到合理、可行。　　应对遗址考古研究工作提出原则要求，按照轻重缓急的原则，明确各阶段工作目标和内容。在此基础上制订考古工作计划，另行报批。　　本规划应与西安市城市发展总体规划充分衔接。　　文本结构、用词、术语和图纸等应符合《文物保护法》等有关法律法规以及《全国重点文物保护单位保护规划编制审批办法》、《全国重点文物保护单位保护规划编制要求》的规定，做到准确、严谨、规范。　　三、请你局组织规划编制单位及专业考古研究机构，按照上述意见，对规划进行必要修改和补充，按照《国务院关于加强文化遗产保　　护的通知》的要求，报请省人民政府公布，并督促地方人民政府将其纳入当地经济和社会发展计划以及城乡总体规划，积极组织有关部门逐步实施。　　四、规划中提出的文物保护和展示以及环境整治、相关基础设施建设等项目，实施前应制订具体方案并按程序报批。　　五、你局和当地人民政府应加强对汉长安城遗址保护和管理工作的指导，加强管理机构建设，制订专项管理法规，并提出具体实施措施、步骤和保障措施，妥善解决土地用途调整、道路调整、居民和企事业单位搬迁，以及环境整治等问题，确保规划的顺利实施。　　此复。　　国家文物局　　二○○九年一月十三日　　汉长安城遗址行　　初游汉长安城，只看了未央宫，感觉真是大，真不愧是一个城。今日再游之，自早上九点至于下午地点，也只看了一部分，果然觉其宏伟。先从西安门进入，门口没有人，四下望去什么也看不到，除了沙子地。走过一大片沙子路，看到了护城河，亦或是壕沟，只剩下两米深，长满了荒草。河的边上竖立着两个，或者三个板子，抬头过了护城河就看到了一大块夯土，当然是现在造的了，上书“汉长安城未央宫遗址”几个大字，周围是不断放热的沙子。　　前边便是西安门的门道了，三个门道，还能看得出形状，右边是南城墙，顺着城墙一路走过去，时高时低，城墙上站满了各种树，爬满了各种草，堆满了各种垃圾。听老师说东城墙保存不错，打算去看看，然而走到头终于还是没有找到。顺之而行，不知不觉又走到了未央宫，外边似乎还是村子，里边俨然已经保护起来了，植满了柳树、槐树、柏树，还有桃树，桃子尚未成熟但也已经进入青春期了。房屋宫殿的基址都被树木围绕着，中间种满了草，全然看不出来是遗址。有的遗址处铺上了碎石子，旁边的铁牌子上写着“78号遗址”这种，终究不让人知道这是啥，幸亏我还知道一点，然而终归只是一点。路过的唯一一个能得见的建筑就是天禄阁了，这是民国时期的建筑，旁边的一个不起眼的地方记录了这座房子的历史，原来他是当地村民为了感念王邦彦的恩德于民国四年集资在此建立的，房子的后半部分是一大块土包，想必是原址吧。天禄阁门口立着刘向的塑像，旁边有“国家文物保护单位”字样的石碑。透过玻璃和缝隙可以看到里边有近年来　　的展示，然而没有开门。　　又天禄阁向西行大约五百二十米，看到了一块大约八米高的夯土台子，想必