东北农业大学文法学院国际法课件 第五章.ppt

第一节 概 述 一、人权与国际人权法概念 →人权：一个人作为人所享有或应享有的基本权利 ? ◆特征 二、国际人权法的历史发展 ? ?资产阶级革命及其立法 ◆天赋人权 ? ?初步发展：第一次世界大战后 ◆国际联盟 ? ?全面发展：第二次世界大战后 ◆联合国 三、国际人权保护与国家主权和不干涉内政原则 ?辨证统一、密切联系 二、专门性人权文书 1. 防止并惩治灭绝种族和种族隔离罪 7.难民权利（refugee） （1）概念 ? 1951年关于难民地位的公约及其1967年议定书 ? 有正当理由畏惧由于种族、宗教、国籍、属于某一社会团体或具有某种政治见解的原因遭受迫害留在其本国以外，并由于此项畏惧而不能或不愿受该国保护的人，或者不具有国籍而留在他以前经常居住国家以外而现在不能或由于畏惧不愿返回该国的人 （2）确定难民地位的标准：主观与客观条件 （3）难民的待遇：不推回原则 8.被拘留或监禁者的权利 ? 《禁止酷刑公约》（CAT） 及2002年任择议定书 ? 《保护所有人免遭强迫失踪国际公约》（ICED ） 9.发展与和平的权利 ? 《发展权利宣言》---《维也纳宣言和行动纲领》 ★ 宪章机构 ★人权条约机构 2. 国际人权保护的实施制度 （1）报告制度：主要措施 （3）个人申诉制度（individual complaints ） ★任择议定书或任择性条款；用尽当地救济 ?第1条：成为本议定书缔约国的公约缔约国承认人权事务委员会有权接受并审查该国管辖下的个人声称为该缔约国侵害《公约》所载任何权利的受害人的来文。来文所涉公约缔约国如非本议定书的缔约国，委员会不得予以接受。 ?第2条：以不违反第一条的规定为限，凡声称其在公约规定下的任何权利遭受侵害的个人，如对可以运用的国内补救办法，悉已援用无遗，得向委员会书面提出申请，由委员会审查。 ?第5条第2款：委员会不得审查任何个人来文，除非已断定： （丑）该个人对可以运用的国内补救办法悉已援用无遗。但如补救办法的实施有不合理的拖延，则不在此限。 ——1966年《公民权利和政治权利国际公约任择议定书》 （4）调查程序（inquiry procedure ） ?第20条：如果禁止酷刑委员会收到可靠的情报，有确凿证据证明在一个缔约国境内正经常施行酷刑，委员会应请该缔约国合作研究该情报并对此予以说明。委员会如果认为有正当理由，可以指派１名或１名以上成员进行秘密调查，并立即向委员会提出报告。在缔约国的同意下，这种调查可以包括对其领土的访问。委员会审查调查结果后，应将这些结果连同任何适合于当时形势的意见或建议一起转交该有关缔约国。所有上述程序应是保密的。 （5）紧急行动程 ? 失踪者的亲属、他们的法律代表、律师或任何得到其授权的人，以及任何拥有合法权益的其他人，均可作为紧急事项，向委员会提出查找失踪者的请求。委员会应请有关缔约国在委员会限定的时间内，向其提供所查找人员境况的资料。（第30条） ? 如果委员会收到的消息表明，有充分迹象显示，某缔约国管辖下的领土正在发生大规模或有组织的强迫失踪问题，委员会可向有关缔约国索取一切有关资料，并通过联合国秘书长，将问题紧急提请联合国大会注意。 （第34条） （6）普遍定期审查（UPR ） （7）人权理事会申诉程序 三、我国人权法律保障 → 比较完整的人权保护法律体系 → 人权入宪：2004年新修订宪法增加了“尊重和保障人权” 条款 → 积极参加国际人权活动与合作 → 批准、加入了22个国际人权公约 ★ 认真提交履约报告 ?《经济、社会和文化权利国际公约》：初次报告 ?《消除一切形式种族歧视国际公约》：7次报告，已接受5次审议 ?《消除对妇女一切形式歧视公约》：6次报告，均已接受审议 ?《禁止酷刑公约》：3次报告，均已接受审议 ?《儿童权利公约》：2次报告，已接受1次审议