东北农业大学文法学院国际经济法课件第七章 国际服务贸易法.ppt

第七章 国际服务贸易法 第一节 国际服务贸易的概念与特征 ※第二节 乌拉圭回合与《服务贸易总协定》 第七章 国际服务贸易法 重点和难点：本章的重点和难点《GATS》的具体规定。 主要内容：《GATS》规定成员方的一般义务和特殊承诺的义务、附件的相关规定。 第一节 国际服务贸易的概念与特征 一、概念 国际服务贸易法是调整国际服务贸易关系的法律规范的总和。它是国际经济法的一个分支，其范围包括：国际法律规范与国内法律规范。 。 第一节 国际服务贸易的概念与特征 二、特征 1. 国际服务贸易法以国内法律规范为主 2. 国际服务贸易法调整对象具有复杂性 3. 国际服务贸易法法律体系缺乏系统性 ※第二节 乌拉圭回合与《服务贸易总协定》 一、简介 《服务贸易总协定》本身条款由序言和六个部分29条组成。前28条为框架协议，规定了服务贸易自由化的原则和规则，第29条为附件（共有8个附件）。主要内容包括：范围和定义、一般义务和纪律、具体承诺、逐步自由化、机构条款、最后条款等，其核心是最惠国待遇、国民待遇、市场准入、透明度及支付的款项和转拨的资金的自由流动。《服务贸易总协定》适用于各成员采取的影响服务贸易的各项政策措施，包括中央政府、地区或地方政府和当局及其授权行使权力的非政府机构所采取的政策措施。 　　 《服务贸易总协定》的宗旨是在透明度和逐步自由化的条件下，扩大全球服务贸易，并促进各成员的经济增长和发展中国家成员服务业的发展。协定考虑到各成员服务贸易发展的不平衡，允许各成员对服务贸易进行必要的管理，鼓励发展中国家成员通过提高其国内服务能力、效率和竞争力，更多地参与世界服务贸易。 ※第二节 乌拉圭回合与《服务贸易总协定》 二、国际服务贸易的类型： ⑴跨境交付（Cross-border Supply）； 　　 ⑵境外消费（Consumption Abroad）； 　　 ⑶商业存在（Commercial Presence）； 　　 ⑷自然人存在（Movement of Natural Persons） ※第二节 乌拉圭回合与《服务贸易总协定》 　三、范围和定义 　　1．本协定适用于各成员影响服务贸易的措施； 　　2．为本协定之目的，服务贸易定义为： 　　（a）从一成员境内向任何其他成员境内提供服务； 　　（b）在一成员境内向任何其他成员的服务消费者提供服务； 　　（c）一成员的服务提供者在任何其他成员境内以商业存在提供服务； 　　（d）一成员的服务提供者在任何其他成员境内以自然的存在提供服务。 ※第二节 乌拉圭回合与《服务贸易总协定》 　3．为本协定之目的 　　（a）“成员的措施”是指由以下机构采取的措施：⑴中央、地区或地方政府和当局；和⑵由中央、地区或地方政府或当局授权行使权力的非政府机构为履行本协定下的义务和承诺，各成员应采取所有可能的合理措施以确保其境内的地区和地方政府和当局及非政府机构遵守协 　　（b）“服务”包括任何部门的任何服务，但在行使政府权限时提供的服务除外。 （c）“在行使政府权限时提供的服务”指既不是在商业基础上提供，又不与任何一个或多个服务提供者相竞争的任何服务。 ※第二节 乌拉圭回合与《服务贸易总协定》 四、一般义务和纪律 （一） 最惠国待遇 　　1．在本协定项下的任何措施方面，各成员应立即和无条件地予任何其他成员的服务和服务提供者以不低于其给予任何其他国家相同的服务和服务提供者的待遇 　　2．一成员可以维持不一致的措施，只要该措施已列入第二条豁免附件并符合该附件的条件。 3.本协定的规定不得解释为阻止任何成员赋予或给予其毗国家优惠，以便利在；毗邻的边境地区进行当地生产和消费的服务的交换。 ※第二节 乌拉圭回合与《服务贸易总协定》 （二） 透明度 　　1．除非在紧急情况下，各成员应迅速并最迟于其生效之时，宣布所有普遍适用的有关或影响本协定实施的措施。一成员为签字万的涉及或影响服务贸易的国际协定也应予以公布。 　　2．如第l款所指的公布不可行，则此类信息应以其他方式公之于众 　　3.各成员应立即或至少每年一次向服务贸易理事会通报其显著影响在本协定下已作具体承诺的服务贸易的新的法律、规章或行政指示或对现行法律、规章或行政指示的任何修改。 　　4．各成员应对任何其他成员就其普遍适用的任何措施或第1款意义内的国际协定所提出的所有具体资料要求予以迅速答复。各成员还应设立一个或多个咨询点，以便应请求，就所有这类事项及第3款要求通知的事项向其他成员提供具体资料。这些咨询点应在关于建立世界贸易组织的协议（本协定中称为WTO协议）生效后的2年内建立。在建立咨询点的时限方面，经同意可以给予个别发展中国家成员适当的灵活性。咨询点不必是法律和法规的保管处。 5．任何成员都