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第四章 经济法法律关系 第一节 经济法法律关系主体 一、经济法法律关系概述 (一)法律关系 法律关系:法律调整社会关系形成的主体之间的权利义务关系。 韦伯认为“社会关系”这一术语,是指两个或两个以上的人,在有意识的行为中发生的相互关系。 人们在社会生活中发生的关系是多种多样的,当它们被法律规范所确认和调整时,便形成法律关系。 特征: 1、法律关系一种特殊的社会关系,它不同于事实上存在的各种社会关系。 2、法律关系是根据法律规范建立的一种社会关系。 3、法律关系必须是具体的权利和义务关系。 (二)经济法法律关系(国家经济调节法律关系): 1、概念 经济法法律关系是指由经济法所确认的在国家调节过程中所形成的各方主体之间的权利义务关系。 从定义中可以看出,它的基本含义是: (1)经济法律关系是在协调经济运行过程中形成的,而不是在其他过程中发生的。 (2)经济法律关系是经过经济法的确认才形成的,而不是以其他法律规范的存在为前提的。 (3)经济法律关系的核心同其他法律关系一样,也是权利义务关系。所不同的是,它是一种经济权利和经济义务关系。 (4)经济法律关系的运行是以国家强制力作保障的,而不是任其自生自灭的。 (5)经济法律关系的实质是思想意志关系。一方面,它是由国家制定的经济法调整经济关系时形成的,当然体现了国家意志;另一方面,在具体的经济法律关系中,又体现了当事人的意志。 2、特点: (1)国家经济调节活动中发生的有关主体之间的权利义务关系; (2)它由经济法所确认。 3、分类 (1)按其表现的经济内容划分可分为:计划法律关系、特别合同规制法律关系、竞争法律关系、产业法律关系、财税法律关系、金融法律关系、资源法律关系、涉外经济法律关系等。 (2)按其法律性质划分可分为:组织法律关系和财产法律关系。 组织法律关系是经济法主体在实施组织管理职能时所发生的关系。 财产法律关系则是指以具体的财产或与财产密切相关的行为为客体的权利义务关系。 (3)按其结构形态划分可分为:隶属型法律关系和平等型法律关系。 在隶属型法律关系中,主体双方存在着领导与被领导、管理与被管理、监督与被监督的关系,但它不同于行政法律关系,是一种以物质利益为核心的责权利关系。主体双方相互享有权利、承担义务。在平等型法律关系中,主体地位自然平等,但也不同于民事法律关系。它是一种涉及社会整体利益,体现国家干预的权义关系。 (4)按其形成领域划分可分为:组织内部法律关系、市场管理法律关系、宏观调控法律关系、经济监督法律关系、社会经济保障法律关系等。 这里需要说明的是,以上分类只是相对的、抽象的。事实上,某一具体的经济法律关系,往往同属于上述几类。但这些划分仍有重要意义,有助于认识和把握经济法律关系的特点,建立和完善经济法体系。 二、经济法主体 (一)定义:是指受经济法调整的国家经济调节法律关系的参加者,是国家经济调节活动中权利义务的承受着。 (二)特点 1、必定是国家经济调节活动的参加者 2、必须为经济法所确认 3、法律关系及其主体都是具体的 (三)分类 (意义:更好的区分各种主体在国家经济调节法律关系中的地位和作用,明确他们在国家经济调节活动中的权利义务。) 1、按照主体所处基本地位分类:国家经济调节主体与被调节主体 2、按照主体所处管理环节分类:最高经济调节主体、中层调节主体和基本被调节主体 3、按照主体的经常性或专门性分类:经常性或专门性主体和非经常性或非专门性主体 4、按照主体的职能分工分类:综合经济调节主体、职能经济调节主体、部门经济调节主体、经济纠纷和违法裁判主体 5、按照主体的组织形态分类:自然人、法人、法人内部组织和其他社会组织 二、国家经济调节主体 (一)权力机关 1、国家最高权力机关 2、地方各级权力机关 (二)政府 1、中央政府 2、地方政府 (三)国家经济管理机关(政府部门) (四)特别设立专司经济法实施的机构 (五)国家司法机关 (六)非政府组织 第二节 经济法法律关系中的权利义务 一、国家经济调节管理主体的权力(利) (一)国家经济调节决策权 (二)组织实施权 1、命令权 2、禁止权 3、许可权 4、核准、确认权 5、撤销、免除权 6、倡导权 7、检查监督权 8、奖惩权 (三)经济纠纷与违法调处权 1、主管机关的调解权 2、主管机关的查处权 3、司法机关对经济纠纷与违法的审判权和检察权 二、国家经济调节管理主体的义务 1、履行职权的义务 2、依法调节、不得滥用职权 3、中间层调节主体接受调节的义务 三、基
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