城市规划公共性治理逻辑和制度安排.doc

The Governance Logic and Institutional Arrangement of the Publicity of Urban Planning A Thesis Submitted to Chongqing University in Partial Fulfillment of the Requirement for the Master?s Degree of Law By 20102302050 Supervised by Specialty: Economic Law College of Law of Chongqing University, Chongqing, China April, 2013 重庆大学硕士学位论文  摘  要  中文摘要 频发的城市内涝给城市健康持续发展带来的负面影响引发了理论界对城市规 划问题的反思。城市规划承载着多元利益诉求，其作为公共政策具有明显的公共 属性。然而随着市场经济的进一步发展，城市规划越来越注重经济的高速发展， 而忽略了对经济发展效率及速度起重要作用的地下基础设施。作为城市规划的一 部分，地下基础设施落后于城市急剧扩张的步伐导致了城市排水系统严重滞后于 城市地面建设水平，使得在遭遇暴雨侵袭时城市不堪一击，陷入内涝频发，久治 不愈的境地。城市地下基础设施的落后的根本原因在于城市规划公共性的缺失，