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- 2019-05-08 发布于上海
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中文摘要现代社会由政治、经济和社会三大领域组成,政治权力,经济权力和社会
中文摘要
现代社会由政治、经济和社会三大领域组成,政治权力,经济权力和社会 权力自主独立运作和协调互动促进了社会进步与繁荣。律师行业管理权作为一 种社会权力,在律师行业治理,律师业发展和社会民主法治进步等诸多方面都 有其独特的作用。但在传统的管理架构中,律师协会的行业管理权一直未能得 到应有的认同,缺少合理的运作空间,其价值也难以充分显现。从理论和实践 两个层面研究,检视律师行业管理权,对其进行合理定位,并在此基础上重塑 律师管理体制,对律师行业实现善治、律师业持续健康发展具有重要意义。
律师行业管理权是律师行业组织根据章程及其他行规,以主要由自己负责 的方式,自行管理自身事务的权力。考察律师协会的生成发展历史,可以清楚 地看出律师行业管理权的来源——内部契约形成、法律授权或确认、行政委托。 尽管其来源存在多元路径,但其指向都是律师行业公共事务,且其行使主体具 有法理上公法团体的性质,因此,此项权力具有明显的社会公权力性质。它与 公权私权既有联系又存在本质区别,需要从新的视角对其进行理论上的定位, 进而在国家总体权力框架中确定其相应的位阶。
作为管理律师行业公共事务的社会权力,自治不仅是律师行业管理权最本 质的特征,也是其根本价值所在。律师协会自治是律师职业特点的必然要求, 是实现组织目的的前提和条件,也是行
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