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- - 扫黑除恶专项斗争学习资料 一、扫黑除恶专项斗争基础知识 、扫黑除恶专项斗争时间安排 2018 年 1 月，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专 项斗争的通知》。至 2020 年底结束，为期三年。 、扫黑除恶专项斗争的重大意义 专项斗争是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策， 事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩 固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟 大梦想（三个“事关”）。 、扫黑除恶专项斗争三年工作的重点 按照“一年打击遏制、两年深挖根治、三年长效长治”的工 作要求： 2018 年：严态势，营造人人喊打的氛围。 2019 年：攻案件，提升群众满意度。 2020 年：建机制，取得压倒性胜利。 、中央督导组督导的重点，具体做到“六个突出” （一）突出政治督导。重点督导各级党委、政府贯彻习近平 总书记重要指示的情况，查一查是否及时传达学习贯彻中央决策 部署，将专项斗争作为一项重大政治任务来把握和推进；是否敢 于动真碰硬，为政法机关和有关部门依法履职撑腰打气；是否广 泛发动群众，在全社会形成扫黑除恶的浓厚氛围。 - 1 - （二）突出依法打击。重点督导专项斗争在法治轨道上运行情况，查一查涉黑涉恶案件办理在事实证据、法律适用上是否站得住脚，对法律政策界限的把握是否准确。 （三）突出深挖彻查。重点督导扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合情况，查一查是否做到侦办涉黑涉恶案件与查处“保护伞”同步进行，是否完善政法机关和纪检监察机关线索快速移送、反馈机制，对涉嫌腐败的涉黑涉恶案件深挖彻查。 （四）突出综合治理。重点督导各部门齐抓共管情况，查一查是否把综合治理、源头治理放在重要位置来抓，有无存在“边打击、边滋生”问题；是否有效开展重点行业日常监管、重点地区排查整治、重点人群动态管控，及时发现堵塞管理漏洞。 （五）突出基层组织。重点督导整顿软弱涣散基层党组织情况，查一查是否切实加强基层党组织建设，是否严格规范村“两委”换届选举，是否积极构建基层社会治理体系。 （六）突出组织领导。重点督导各级专项斗争领导小组及其办公室发挥职能作用情况，查一查统筹协调职能是否有效发挥，典型推广、考核奖惩、责任追究等工作机制是否建立落实。 、扫黑除恶有哪几项工作措施 摸线索，打犯罪，挖“保护伞”，治源头，强组织。 、打黑与扫黑有什么区别“打黑”更多是从社会治安角度出发，强调点对点打击黑恶 势力犯罪。“扫黑”是从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加 强基层政权建设、维护国家长治久安的角度，在更大范围内，更 - 2 - 全面、更深入的扫除黑恶势力，不但要打击犯罪，还要打击违法 行为。“扫黑”更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。 二、扫黑除恶 12 类打击重点 1、威胁政治安全特别是制度安全、 政权安全以及向政治领域 渗透的黑恶势力； 2、把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、 侵吞集体资产的黑恶势力； 3、利用家族、 宗族势力横行乡里、 称霸一方、 欺压百姓的 “村 霸”等黑恶势力； 4、在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的 黑恶势力； 5、在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领 域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力； 6、在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行 霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力； 7、操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力； 8、非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力； 9、插手民间纠纷，充当“地下执法队”的黑恶势力； 、境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力； 、组织或雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力； 、在城区、城乡结合部拉帮结派、盘踞一方，危害治安秩序、严重影响人民群众安全感的黑恶势力。 - 3 - 三、当前我区扫黑除恶工作取得初步战果 截止目前，我区共打掉 2 个黑恶性质犯罪团伙、 2 个恶势力犯罪集团、 5 个恶势力犯罪团伙被摧毁， 342 名涉黑涉恶犯罪嫌疑人被抓获归案， 1 个保护伞被打掉。同时，按照“有黑扫黑、无黑 除恶、无恶治乱”的要求，开展好社会治安重点地区和黄赌毒专 项整治。 、打掉全市首例校园“套路贷”案件 4 月 24 日，我区集约 200 名警力在湖南、江西等 7 个省开 展攻坚突击行动，成功打掉以彭某为首的特大“校园贷”涉恶诈 骗团伙，抓获 55 人，捣毁窝点 7 个，延伸打掉隐匿的以彭某、胡 某为首的 2 个恶势力犯罪集团。 7 月 16 日《人民日报》 关注报道： 永川区检察院对重庆市首例校园“套路贷”案件的 15 名犯罪嫌 疑人以涉嫌敲诈勒索罪依法批捕。 、一举摧毁电信诈骗团伙 ５月１８日，历经 19 小时，行程 1000 余公里，我区在