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水利工程施工中的安全管理措施探析 摘要：我国城镇化水平的提高以及新农村建设步伐的加快，促进了 我国水利工程的建设和发展，目前我国水利工程建设项目数量越来越多， 在建设水利工程时发生安全事故的概率也逐渐升高，文章通过分析水利工 程建设施工的特点，分析了其中的安全隐患，进而提出了有效的解决措施, 希望能够给相关人员提供一定的帮助。 关键词：安全；水利；施工；措施 水利工程属于系统、繁杂的工程建设，水利工程承担着蓄水、灌溉、 防洪的重任，水利工程的施工环境相对复杂，而且容易受到季节变化的影 响，因此水利工程在施工时要严格做好施工安全管理，降低环境对工程施 工质量、施工进度的影响。 一、水利工程施工的特点 首先，水利施工地质条件较差。由于地基处理的不好就会留下很大的 施工隐患，而且难以补救，因此需要？O鼗?进行严格的处理。其次，水利 工程施工季节性较强。要充分利用枯水期进行施工作业，还需对施工环境 采取温度控制，以应对气候的影响，另外水利工程施工需要把握好时机， 争取在洪水期到来之前完工，及时解决防洪问题。再次，水利工程建设需 耍很强的系统性和综合性。在河道等水域进行大规模的施工时，投资庞大、 施工难度大、建设周期长，有时需要在恶劣天气状况下进行施工，需要根 据施工当地的水文条件等自然环境和工程建设要求进行详细规划，争取做 到万无一失。最后，承担挡水、蓄水和排水的任务。这就对水利工程建筑 的稳定性、承压力、耐磨性提出了极高的要求，工程要具有很大的抗冲性 和抗裂性，xT能完成蓄水和排水的工作，因此需要严格按照施工规范进行 施工。 二、水利工程施工过程屮存在的安全隐患 （一） 施工环境复杂。施工现场的水文条件、地质地貌、气候因素等 会对水利工程造成严重影响。由于水利工程的建设规模较大，涉及的施工 班组较多，施工分散，进而增加了安全管理的难度。同时，在水利工程施 工过程中，涉及许多重大的安全问题，例如基坑开挖的安全支撑问题、爆 破炸药的安全问题等，既增加了水利工程的危险性，又增加了安全管理工 作量。 （二） 施工难度大且技术复杂。由于施工现场开挖基础面大，通常情 况下都是敞开施工，不能对施工现场进行封闭式管理，从而增加了施工过 程中对材料、设备和人员安全管理的难度。同吋，水利工程建设不仅要考 虑到社会条件、因素的变化，还要应对多变的g然环境，比如地质条件和 气象条件。 （三） 水利工程施工安全应对措施待完善。水利工程管理层领导及项 目负责人不重视安全生产，不了解安全规范条款，不落实相关安全生产管 理条例。施工现场安全材料使用不按照标准规范建档备案，存在弄虚造假 现象，存在违规用电情况时有发生，缺乏文明施工意识，安全意识浅薄， 这些现象在一定程度上增加了施工安全隐患。 （四）责任落实和监管不到位。通常安全目标责任的落实，只落实到 项目法人和施工、监理、设计单位，未逐级分解落实到具体的岗位和人员， 施工中存在不少薄弱环节和不容忽视的管理漏洞。 三、加强水利工程施工安全管理的措施 （一） 减少或消除环境对水利工程施工的影响。在施工过程中，实地 考察施工地点的自然环境。自然环境是客观存在的，难以改变的，但通过 对自然环境的分析，排查施工中比较危险的自然因素，制定周密的计划和 应急预案，采取安全防护措施，这样能够有效地减少自然环境对施工的不 利影响。 （二） 引进先进的科技和施工技术。在目前的水利施工过程中，依然 采用的老机器，同时施工方法过于单一，导致在施工时容易出现人为的失 误。对此，企业应该与时俱进，采用先进的新材料、新方法、新技术、新 工艺代替传统施工技术，增加机械操作作业，尽可能减少人工操作，并对 各个施工环节进行有效的监督控制，充分掌握当地的气候条件、地质地貌 等，做好预防工作，避免安全事故的发生。 （三） 建立健全安全管理体制。首先，建立领导责任制，根据工程的 实际情况合理配备领导人和安全负责人，建立安全领导小组，制定安全管 理制度，确保各项规定的落实；其次，制定详细的考核标准，并做好奖惩 办法，惩罚违规者，奖励遵守安全规定的员工；最后，加强员工安全培训， 施工单位要定期或不定期的组织施工人员进行安全教育培训。 （四） 加大对水利工程建设的监理力度。监理工作是保证水利工程施 工质量，促进安全施工的重要手段。根据目前监理力度不够的情况，企业 应该加人监理的投资，健全监理制度，对工程中的每个施工环节和施工工 序进行严格的检查，尤其是十分重要的工序，及时发现问题并解决，从而 减少安全事故的发生概率。 （五）加强施工安全隐患的排査和治理。项0法人必须每月组织开展 一次由施工、监理、设计等参建单位负责人参加的施工安全生产综合检查， 召开会议探讨隐患的整改和治理方法，部署安全生产工作。 施工单位项目部经理每周应组织安全生产管理人员和班组负责人，幵