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毛圈衫项目立项申请报告 一、毛圈衫项目提出的背景 第四次工业革命的浪潮涌来，全球制造业正经受着前所未有 的冲击、调整和变革。各工业发达国家纷起应对，制订国家战略, 以求在行将到来的变革中取得主动。美国于2011年颁布了先进制 造伙伴计划（AMP）,以“确保美国在先进制造业中的领导地位”; 随后，又提出了再工业化和制造业回归的口号。德国提出《德国 2020高技术战略》,英国制订了 “英国工业2050战略”,日本相 继提出物联网和机器人战略，法国起草了《未来产业》规划，韩 国则有“未来增长动力计划”，等等，无不是为促进本国制造业 适应未来、赢得发展。中国制造业就规模和总量在世界名列第一, 但中国制造业在效益、效率、质量、产业结构、持续发展、资源 消耗等方面与工业发达国家差距较大。中国制造业必须从规模、 速度的发展轨道转向质量、效益的发展轨道，从高速度发展转向 高质量发展，才能在第四次工业革命中形成持续发展的能力，继 续成为中国国民经济的主体，与中国在全球制造业中的地位相对 应。 二、 项目名称及承办单位 （一） 项目名称 项目名称：毛圈衫生产制造项目。 （二） 项目承办单位 承办单位名称：保定某某有限公司。 项目规划设计单位：泓域咨询机构 三、 项目建设选址及用地综述 （一） 项目建设选址 本期工程项目选址在保定某工业园。 （二） 项目建设地概况 保定位于河北省中部、太行山东麓，有“京畿重地”之称， 是京津冀地区中心城市之一，北邻北京市和张家口市，东接廊坊 市和沧州市，南与石家庄市和衡水市相连，西部与山西省接壤， 介于北纬 38° 10, -40° 00,东经 113° 40’ -116° 20z 之间。 保定以保卫大都，安定天下”得名，素有“北控三关，南达九 省，畿辅重地，都南屏翰”之称。清代，保定为直隶省省会，是 直隶总督驻地，在此后200多年间，为中国近代史上的区域性政 治中心。新中国成立后曾两度为河北省省会。保定也是传说中 尧帝的故乡,有着3000多年的历史,是历史上燕国、中山国、 后燕立都之地，境内文物古迹众多，如大慈阁、直隶总督署、清 西陵等。保定市总面积22190平方公里，截至2015年末，下辖 5个市辖区、15个县，代管4个县级市，设有1个国家级高新区， 全市常住总人口 1034.9万人，拥有华北电力大学、河北大学等 16所高校。2016年，完成生产总值3435.3亿元（含定州市）。 保定是国家历史文化名城，中国优秀旅游城市、国家园林城 市，也是中国首个创新驱动发展示范市，WWF低碳试点城市, 全国双拥模范城、戏曲之乡、游泳之乡，第二批公交都市试点城 市，也被人们称为“长寿之城”、“冠军之城”，诞生了荆轲、 刘备、赵匡胤、祖冲之、郦道元等一批历史名人。2017年4月， 中共中央、国务院决定设立河北雄安新区，涉及保定市雄县、容 城、安新3县及周边部分区域，是继深圳经济特区和上海浦东新 区之后又一具有全国意义的新区。 （三）项目用地性质 本期工程项目计划在保定某工业园建设。 （四）项目用地规模 项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总 用地面积52486.23平方米（折合约78.69亩），净用地面积52486.23 平方米（红线范折合约78.69 平方米（红线范 折合约78.69亩）,土地综合利用率100.00%； 项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照毛圈衫行业生产 规范和要求进行科学设计、合理布局，符合毛圈衫制造和经营的 规划建设要求。 （五）项目用地控制指标 该工程规划建筑系数73.74%,建筑容积率1.64,建设区域绿 化覆盖率6.20%,固定资产投资强度182.35万元/亩，根据测算， 本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国 土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。 !1!项目建设必要性分析 !1! 项目建设必要性分析 （一）中国制造2025 企业转型升级、实施中国制造2025反映在微笑曲线上，就是 企业由曲线中间的低附加值环节向曲线高附加值的两端转移，或 通过创新使低附加值的制造环节成为高附加值的环节，并进而引起生产经营模式的变革。提高效率的路径很多，但并不是要消灭 传统的制造业，实现中国制造2025的过程其实就是提高效率的过 程。 （二）战略性新兴产业发展规划 全面强化金融支持。一是支持符合条件的企业债权融资，在 战略性新兴产业集聚区开展股权众筹融资试点。二是通过相关稅 收优惠政策，进一步发展天使投资、创业投资和产业投资基金。 三是推进股票市场注册制改革，设立战略新兴板。四是拓宽企业 三是推进股票市场注册制改革，设立战略新兴板。 四是拓宽企业 间接融资渠道，探索建立贷款风险补偿机制，引导金融机构加大 对新能源等行业的支持力度。支持政策性银行加快业务创新，促 进投保