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加拿大环境与发展经验: 在中国的适用性 阿瑟·汉森(Arthur J. Hanson) 三个问题 加拿大为何采用了环境与可持续发展方案? 加拿大的经验为何堪称成功? 加拿大的经验为何适用于中国? 1. 加拿大为何采用了环境与可持续发展方案? 管理与自然资源的可持续性 大规模环境污染 环境健康保护 酸雨 – 萨德伯里镍冶炼厂,安大略省 环境健康 –持久性有机污染物*与北极健康 1. 加拿大为何采用了环境与可持续发展方案? 脆弱物种、生态系统和地貌的保护 可持续生产和消费 可持续社区 保护物种和生态系统 可持续生产和消费 可持续社区 4项原则 满足人类需求 保持生态完整性 公众参与地方解决方案 在同辈和不同年代的人之间实现公平 14个主题领域 2. 加拿大的经验为何堪称成功? 基于公共利益及公共商品和服务的治理 公众参与 环境教育和意识 公共利益 2. 加拿大的经验为何堪称成功? 基于“良好科学”的决策开创了环保机会 城市和自治区自下而上的对政策和资金需求的压力 国际参与推动国内行动 “良好科学” – 新机遇 FCM* ‘绿色城市基金’ 可持续社区计划 可行性研究与试点工作 针对棕地、能源、交通、废气物、水的投资项目 3. 加拿大的经验为何适用于中国? 两国具有可比的地理面积和生态规模与多样性 加拿大的环境与发展战略转型 成功的私营部门承诺 3. 加拿大的经验为何适用于中国? 成功的社区和公众参与模式 基于科学的决策与创新 对国际可持续发展安排和成果的影响 结语 加拿大的改革: 从“遵从式管制”到“风险驱动型环境管理”到“创新驱动型可持续发展” 透明和公开必不可少: 自由媒体和公共利益团体;可靠和及时获得高质量信息;公众对话;获得多种解决争端的机制 结语 决策中的实用主义 重视合作、协商一致、政府机构的作用;尊重价值并关注公平 针对利用加拿大的科学和技术及其它专门技术,全国关心的问题 国际发展及解决全球环境问题 结语 环境与发展仍在“进展之中”,需要将其纳入决策的主流。 加拿大的国内利益将受到其它国家和国际社会的行动的影响。 气候变化是将国家利益和全球利益统一,增强国际合作的一个极好范例。 * Canada’s Environment Development Experience:Relevance to China 加拿大 可持续的自然资源 不列颠哥伦比亚海岸 – 林业、渔业和水产业 * 持久性有机污染物( POPs) 空气中传输的 持久性有机污染物 被山松小蠹虫破坏的森林 压力下的五大湖 北极熊 奥里根白栎草地 可持续性认证 森林管理委员会 - 加拿大 生态效益 哈利法克斯伯恩赛德(Burnside) 工业园区 加拿大环境部 www.ec.gc.ca 选举议会 最高法院 独立媒体 公共利益团体 监察人员向 议会报告 专业公务员服务 加拿大审计长公署 公众参与 公众参与及合作 环境教育 加拿大可持续发展技术部(SDTC) 西港(Westport) – 污染非常低的柴油卡车 Ensyn 技术公司 – 热加工生物炼油 创新链 基础研究 研究 实验室规模 发展 论证 市场准入 商业化 市场成熟产品 将技术拿出实验室, 通过真实世界检验来证明 *加拿大城市联合会 鲁伦堡(Lunenburg)镇 - $4,700,000 哈利法克斯市 - $330,000,000 污水处理 – 新斯科舍省 伊丽莎白·梅伊/Elizabeth May – 绿党 大卫·铃木/David Suzuki – 作家 吉姆·麦克奈尔/Jim MacNeill – 世界环境与发展委员会 莫里斯·斯特朗 – 地球首脑会议 活跃在国际国内的加拿大 环保领袖 *
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