廉能风险防控标准化.docVIP

PAGE 6 - 廉能风险防控标准化 作业规程 赣州市工商行政管理局 2013年6月 编写说明 一、结构说明 本规程以本单位各科室各职权为单元，以各职权纵向流程为主轴，排查工作中可能产生的各类廉能风险点，确定风险等级，有针对性地提出相应防控措施，着力形成以程序为线、以制度为面的廉能风险防控机制。 本规程分两部分： 第一部分：单位组织框架图。本规程梳理单位共有23个科室，共有96名在编在岗人员。共梳理61项职权，其中，其中属于单位内部管理的有25项，涉及业务办理的有31项，其他有5项。 第二部分：岗位职权运行流程图、单位廉能风险防控标准化作业规程。本规程共梳理岗位职权流程图61张，排查风险点1012个，制定防控措施979条。本规程中的廉能风险点与防控措施并非完全一一对应，有些流程中几个风险点对应一项防控措施，而有些流程中一个风险点对应几项防控措施，还有一些防控措施，对多个风险点具有通用效果。 二、应用说明 （一）适用范围。本规程适用于机关管理和具体业务工作，各县（市、区）局可参考使用。因各县（市、区）具体情况不同，可在本规程的基础上结合自身实际制定相关内容。 （二）应用主体。本规程的应用主体为赣州市工商行政管理局，其为本规程的操作者、实施者及各项具体制度的建立者、执行者。同时，行政监督部门在其相应监督权所涉范围内，也成为本规程的应用主体。 （三）应用方式。本规程针对廉能风险的排查和防控提出工作思路，并在此基础上构建出一个开放式框架。本单位各科室在应用本规程过程中，应结合工作实际，熟悉职责和权限，并根据制定的防控措施，杜绝权力滥用。 （四）标示说明。根据廉能风险危害和影响程度，本规程将风险划分低、中、高级，分别用“▲、▲▲、▲▲▲”表示。 目 录 一、单位组织架构图…………………………………………（7） 二、岗位职权运行流程图、单位廉能风险防控标准化作业规程 ……………………………………………………………（11） 1、消保局职权1：受理消费者咨询申诉举报…………………（11） 2、消保局职权2：流通领域商品质量监督管理……………（14） 3、消保局职权3：查处侵害消费者权益案件和制售假冒伪劣商品案件………………………………………………………………（17） 4、商标局职权1：市知名商标认定…………………………（21） 5、商标局职权2：查处商标侵权案件………………………（23） 6、广告科职权1：广告经营资格许可………………………（27） 7、广告科职权2：查处虚假广告……………………………（29） 8、市场科职权1：拍卖监督管理……………………………（33） 9、市场科职权2：合同格式条款监督………………………（35） 10、市场科职权3：查处利用格式合同侵犯消费者合法权益的合同违法行为………………………………………………………（37） 11、监察室职权1：处理群众投诉举报………………………（41） 12、监察室职权2：查处违反政纪案件………………………（45） 13、监察室职权3：查处违反党纪案件………………………（49） 14、监察室职权4：监督检查…………………………………（53） 15、监察室职权5：廉政教育…………………………………（56） 16、机关党委职权1：发展党员………………………………（58） 17、机关党委职权2：党员教育………………………………（61） 18、机关党委职权3：党费收缴………………………………（63） 19、企业注册局职权1：企业设立登记………………………（66） 20、企业注册局职权2：企业变更登记………………………（68） 21、企业注册局职权3：企业注销登记………………………（70） 22、企业注册局职权4：企业年检……………………………（72） 23、个体科职权1：查处取缔无照经营………………………（74） 24、个体科职权2：指导基层工商机关登记监管……………（77） 25、人教科职权1：干部选拔配备………………………………（79） 26、人教科职权2：考试录用公务员…………………………（82） 27、人教科职权3：干部人事档案管理………………………（84） 28、人教科职权4：工资福利管理……………………………（86） 29、公平交易局职权：打击传销、规范直销、反垄断、反不正当竞争、治理商业贿赂的执法办案………………………………（88） 30、食品科职权1：流通环节食品抽检………………………（92） 31、食品科职权2：食品流通许可……………………………（94） 32、食品科职权3：查处食品安全案件………………………（97） 33、法规科职权1：行政处罚案件核审………………………（101） 34、法规科职权2：行政复议…………………………………（103） 35、市广