内蒙古财经大学法学院经济法课件第六章 破产法.ppt

第六章 破产法 第一节 企业破产法概述 　一、破产的概念和特征 　（一）破产的概念 　（二）破产的特征 　二、我国破产法的立法沿革 　三、《企业破产法》的适用范围 破产法出台过程 1994年，有关部门开始着手起草一部新的企业破产法。·九届全国人大期间，企业破产法起草工作继续进行。·十届全国人大常委会正式将这部法律列入五年立法规划。·2003年8月，全国人大财经委员会组成新的起草班子，再次启动了起草工作。·2004年6月21日，企业破产法草案首次提请十届全国人大常委会第十次会议审议。·同年10月22日，企业破产法草案再次提交十届全国人大常委会第十二次会议审议。 ·2006年8月22日，企业破产法草案提交全国人大常委会第三次审议并高票通过。 新破产法的亮点 1.新破产法的适用范围扩大到所有的企业法人。 2.优先清偿担保债权，职工工资和其它福利从未担保财产中清偿。 3.重视债权人自治。 4.引入破产管理人制度。 5.规制破产不当行为。 6.强化破产责任。 7.建立了跨境破产制度。 8.明确了破产程序中重整、和解和清算的三个具体程序。 破产法 第二节 企业破产法的实体制度 G市煤炭（集团）有限责任公司是国有独资企业。2013年，因为经营不善，不能偿还到期债务，向法院申请破产。企业尚存： 1、流动资金70万元。 2、自有设备，折价120万元。 3、租借的设备，计价18万元。 4、厂房估价90万元，已经抵押给一个债权人。 1、该公司是否可以申请破产？ 2、租借的设备如何处理？为什么？ 3、已经抵押的厂房如何处理？为什么？ 4、破产财产包括那些？ 1、该公司可以申请破产。 2、租借的设备，基于取回权，由出借人取回。 3、已经抵押的厂房基于别除权，由抵押权人优先受偿。 4、破产财产包括：流动资金70万元、自有设备，折价120万元。厂房估价90万元。 破产原因 （1）企业法人不能清偿到期债务，并且其产不足以清偿全部债务 （2）企业法人不能清偿到期债务，并且明显缺乏清偿能力 （3）有明显丧失清偿能力可能的，可以申请重整 破产程序 破产申请主体 债权人申请 （1）债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。 （2）人民法院应当自收到申请之日起五日内通知债务人。债务人对申请有异议的，应当自收到人民法院的通知之日起七日内向人民法院提出。人民法院应当自异议期满之日起十日内裁定是否受理。 （3）人民法院受理破产申请后至破产宣告前，经审查发现债务人不具备破产原因的，可以裁定驳回申请。申请人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。 2.债务人申请：破产清算、重整、和解 3.特定情形下的清算责任人申请： 企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的人应当向人民法院申请破产清算。 案例分析二 白云公司因买卖合同纠纷被甲公司诉至A区人民法院；因为侵权纠纷将乙公司诉至B区人民法院；因欠丙公司装修款120万元到期不能偿还，被丙公司向C区人民法院申请破产清算，C区人民法院裁定受理了丙公司的破产申请。则以下说法错误的有哪些？ A．因为白云公司是原告，所以与乙公司的诉讼可以继续进行 B．白云公司与甲公司的诉讼应当中止，待管理人接管白云公司财产后，移送C区人民法院审理 C．白云公司为了让丙公司撤回破产申请，可以先行向丙公司偿还120万元装修款 D．白云公司的法定代表人未经C区人民法院许可不得离开住所地 破产案件受理后的法律后果 1．债务人有关人员的义务。 2．债务人对个别债权人的债务清偿无效。但是，管理人可以通过清偿债务或者提供为债权人接受的担保取回质物、抵押物。此外，债权人行使破产抵销权也是一个例外。 3．债务人的债务人或者财产持有人应当向管理人清偿债务或者交付财产。 4．待履行合同的处理。管理人对破产申请受理前成立而债务人和对方当事人均未履行完毕的合同有权决定解除或者继续履行，并通知对方当事人。管理人自破产申请受理之日起二个月内未通知对方当事人，或者自收到对方当事人催告之日起三十日内未答复的，视为解除合同。管理人决定继续履行合同的，对方当事人应当履行；但是，对方当事人有权要求管理人提供担保。管理人不提供担保的，视为解除合同。 5．有关债务人财产的保全措施应当解除，执行程序应当中止。 6．已经开始而尚未终结的有关债务人的民事诉讼或者仲裁应当中止；在管理人接管债务人的财产后，该诉讼或者仲裁继续进行。 7．有关债务人的民事诉讼，只能向受理破产申请的人民法院提起。 破产管理人 1．管理人的产生和更换。 管理人由人民法院指定。债权人会议认为管理人不能依法、公正执行职务或者有其他不能胜任职务情形的，可以申请人民法院予以更换。 2．